nedelja, 07. decembar 2025.

Posts Tagged ‘energetska efikasnost’

Energetska efikasnost:Između prioritet i administrativnih zastoja?

Objavljeno: 18.11.2025. | autor: KV Novosti -on line

Kako kašnjenja državnih programa i ograničeni lokalni kapaciteti utiču na Vrnjačku Banju i građane?

Energetska efikasnost formalno je prioritet Srbije, ali sprovođenje na lokalnom nivou često zapinje zbog kašnjenja državnih programa i nedostatka sopstvenih sredstava. Tekst prikazuje stanje u Vrnjačkoj Banji, najvažnije podatke za 2024–2025. i predlaže praktične korake za brže i pravednije povlačenje sredstava.

Pravni okvir i politika

Energetska efikasnost je ugrađena u Strategiju razvoja energetike Republike Srbije do 2040. i prateće zakonske akte (Zakon o energetskoj efikasnosti i racionalnoj upotrebi energije, 2021.)Na nacionalnom nivou programe sprovode Ministarstvo rudarstva i energetike, Uprava za finansiranje i podsticanje energetske efikasnosti i Kancelarija za upravljanje javnim ulaganjima, dok se finansijska sredstva često obezbeđuju kroz međunarodne kredite i donacije.

12.11.2025-Uručivanje Ugovora po Javnom pozivu za 2024 godinu (Foto FB opštine Vrnjačka Banja)

 Glavni izazovi u sprovođenju

– Kašnjenja u raspisivanju i realizaciji državnih programa. 

– Zavisnost lokalnih projekata od nacionalnog i međunarodnog finansiranja (inducirani model). 

– Ograničeni lokalni budžeti i visoka zaduženost koje onemogućavaju samostalne investicije. 

– Nedostatak tehničkih kapaciteta i evidencija za upravljanje projektima. 

– Slaba participacija građana u kreiranju i praćenju programa.

Studija slučaja: Vrnjačka Banja

Opština Vrnjačka Banja intenzivno radi na unapređenju energetske efikasnosti u domaćinstvima i javnim objektima, ali se suočava sa sistemskim problemima. Zbog kašnjenja resornog ministarstva, mere iz godišnjih programa za 2024. i 2025. sprovođene su paralelno, što je dodatno opteretilo administrativne i tehničke kapacitete opštine, izvođače radova i komisije za terenske obilaske.

 Konkretni programi i brojke (2024–2025)

– Javni poziv za sufinansiranje mera energetske sanacije porodičnih kuća i stanova objavljen 8. novembra 2024.; rok za prijavu je bio  do 31. decembra 2024. ili do utroška sredstava.  Ugovori po ovom Javnom pozivu uručeni su tek pre nedelju.Ugovore je potpisalo 21 domaćinstvo, čime se nastavlja realizacija nacionalnog projekta „Čista energija i energetska efikasnost za građane“, započetog 2023. godine i planiranog da traje do 2027.Tada je najavljeno da će konkurs za 2025. godinu biti raspisan krajem novembra i da će kao i ovaj ,predhodni,trajati do utroška sredstava.

– Ukupna vrednost subvencija u ovom pozivu: 6.250.000 dinara 

Energstska menadžerka opštine Vrnjačka Banja Gordana Radičević (prva s leva) na potpisivanju Ugovora za sufinasiranje EE javnih objekata u 2025.g.

– Za 2025. raspisan je javni poziv za projekte unapređenja energetske efikasnosti u objektima od javnog značaja; Javni ESCO projekat predviđa sanaciju više od 500 zgrada u 14 gradova/opština, sa očekivanim uštedama energije većim od 40% i smanjenjem CO2 za preko 20.000 tona godišnje. 

– Ugovorom za 2025. opredeljeno je 3,2 miliona dinara iz državnih sredstava za opštinu Vrnjačka Banja i isti iznos iz budžeta opštine, ukupno 6,4 miliona dinara za lokalne subvencije koje pokrivaju 50–65% troškova (socijalno ugrožene porodice do 90% bespovratnih sredstava).

Preporuke za brže i pravednije sprovođenje

1. Jačanje tehničkog kapaciteta lokalnih uprava — kratkoročne obuke i stalni resursi za upravljanje projektima. 

2. Višegodišnje planiranje i usklađivanje rokova— uspostaviti kalendar koji onemogućava paralelno sprovođenje više godišnjih programa. 

3. Diversifikacija finansiranja — kombinovati nacionalne, lokalne i privatne izvore (javni-privatna partnerstva, ESCO modeli). 

4. Povećanje transparentnosti i učešća građana* — objaviti jasne kriterijume selekcije, listu prihvaćenih projekata i mehanizme žalbi. 

5. Uvođenje tehničke baze podataka za praćenje projekata, povlačenje sredstava i izveštavanje donatora.

Energetska efikasnost jeste strateški cilj, ali bez sistemskih promena u koordinaciji, planiranju i jačanju lokalnih kapaciteta ostaje pretežno deklarativan prioritet. Konkretne subvencije i projekti postoje, ali administrativna stabilnost i bolja lokalna odgovornost su ključni da veći broj građana stvarno oseti koristi.

Zelena energija za lepšu Vrnjačku Banju

Objavljeno: 25.10.2025. | autor: KV Novosti -on line

Opština ulaže u energetsku efikasnost i obnovljive izvore – građani pozvani da se uključe

 Posle višegodišnjih ulaganja u energetsku efikasnost, Vrnjačka Banja ulazi u novu fazu zelene tranzicije. Usvajanjem Programa energetske efikasnosti 2023–2026 i raspisivanjem prvog javnog poziva za sufinansiranje ugradnje solarnih panela na porodičnim kućama, lokalna samouprava jasno pokazuje da želi da građani postanu aktivni učesnici u korišćenju obnovljivih izvora energije.

„Već više godina Opština Vrnjačka Banja se nametnula kao pouzdan partner brojnim stranim i domaćim organizacijama i institucijama sa kojima uspešno razvijamo različite programe i realizujemo brojne projekte iz oblasti energetske efikasnosti, obnovljivih izvora energije i zaštite životne sredine“, izjavila je energetski menadžer opštine Gordana Radičević.

Energestska menadžerka opštine Vrnjačka Banja Gordana Radičević (prva s leva) na potpisivanju Ugovora za sufinasiranje EE javnih objekata (foto:MRiE)

Nacionalna podrška i lokalni rezultati

Na državnom nivou, Ministarstvo rudarstva i energetike kroz projekte „Čista energija i energetska efikasnost za građane“ i SURCE program obezbeđuje subvencije koje pokrivaju od 50 do 65 odsto troškova, a za socijalno ugrožene građane i do 90 odsto.

„Očekujemo da najmanje 10.000 domaćinstava na ovom javnom pozivu smanji potrošnju energije, a time i svoje račune, i poveća komfor u svojim kućama i stanovima“, poručila je pomoćnica ministra Maja Vukadinović.

Svečano uručivanje Ugovora za 149 lokalnih samouprava u Ministarstvu rudarstva i energetike (foto MRiE)

Primeri dobre prakse u Vrnjačkoj Banji

  • Rekonstrukcija javne rasvete u Podunavcima i Gračacu – zamenjeno je 369 zastarelih svetiljki LED rasvetom, što donosi značajne uštede i smanjenje troškova održavanja.
    „Životni vek novih svetiljki procenjuje se na najmanje 100.000 radnih sati, što će u narednim godinama značajno uticati na uštedu električne energije i smanjenje troškova održavanja javne rasvete“, istakla je Radičević.
  • Energetska sanacija škole „Popinski borci“ – u saradnji sa Ministarstvom rudarstva i energetike, u ovaj projekat uloženo je 28 miliona dinara. Radovi su obuhvatili novu fasadu sa izolacijom od kamene vune, zamenu stolarije i modernizaciju sistema grejanja.
  • Energetska sanacija zgrade Opštine Vrnjačka Banja – projekat je finansiran uz podršku evropskih fondova i Ministarstva rudarstva i energetike, a vrednost investicije iznosila je 20 miliona dinara.
  • Solarni paneli na zgradi Opštine – dodatni korak ka energetskoj nezavisnosti i simboličan primer građanima da obnovljivi izvori energije postaju deo svakodnevnog života.
  • Prvi građanin sa subvencionisanim solarnim panelima (2024) – u okviru programa sufinansiranja, jedan stanovnik Vrnjačke Banje postao je prvi korisnik subvencije za ugradnju solarnih panela na porodičnoj kući, čime je otvoren put i drugim domaćinstvima da slede ovaj primer i iskoriste pogodnosti koje nude država i lokalna samouprava.
Opština Vrnjačka Banja je unapredila energetska svojstvojstva objekta Opštinske uprave

Poruka građanima

Građani Vrnjačke Banje sada imaju priliku da kroz subvencije i lokalne programe direktno utiču na smanjenje potrošnje energije i troškova u svojim domaćinstvima.

Energetska tranzicija nije apstraktan pojam – ona se već dešava u našim ulicama, školama i domovima. Svaka nova LED sijalica, svaka izolovana fasada i svaki solarni panel znače čistiji vazduh, niže račune i bolji kvalitet života.

Vrnjačka Banja ima priliku da postane primer održivog razvoja u Srbiji – ali taj put zavisi od zajedničkog angažmana građana, lokalne samouprave i države

„Energetska efikasnost tiče se svakog domaćinstva, svake ustanove i cele države, jer svi zajedno učestvujemo u ostvarivanju nacionalnih energetskih i klimatskih ciljeva“, naglasila je državna sekretarka Sonja Vlahović ,13.oktobra, prilikom potpisivanja Ugovora sa predstavnicma 149 lokalnih samouprava iz Srbije među kojima je ,naravno, bila i Vrnjačka Banja.

Kako da opština Raška spremno dočeka raspisivanje Javnog poziva za projekte energetske sanacije javnih objekata ?

Objavljeno: 13.01.2025. | autor: KV Novosti -on line

Prema informacijama iz resornog Ministarstva rudarstva i energetike za finansijku podršku  merama energetske sanacije objekata od javnog značaja u Srbiji opredeljeno  je, u ovoj 2025.godini,  675 miliona dinara.Prošle 2024.godine za te iste mere bilo je obezbeđeno 665 miliona dinara koje su utrošene u   u 21 lokalnoj samoupravi.

Posebno je važno je da se povećava interesovanje lokalnih samouprava za meru izgradnje solarnih elektrana na objektima od javnog značaja.U protekloj 2024.godini sufinansirana je izgradnja solarnih elektrana na objektima od javnog značaja u devet gradova i opština, ukupnog kapaciteta skoro 680 kilovata i ukupne vrednosti od gotovo 255 miliona dinara.

Planirane su i nove subvencije za energetsku sanaciju još većeg broja porodičnih stanova i kuća u okviru projekta „Čista energija i energetska efikasnost za građane“ koji se realizuje sa Svetskom bankom. U okviru tog projekta se svake godine raspisuju javni pozivi za dodelu subvencija građanima za zamenu stolarije, izolacije, fasade, krovova, neefikasnih kotlova i postavljanje solarnih panela i kolektora

Panorama Raške (Foto M.Bošković)

Da bi opština Raška spremno dočekala Javni poziv za projekte energetske sanacije javnih objekata,pre svega, koji će , kako se planira, biti objavljen u drugom tromesečju ,neophodno je da nadleži organi, Opštinsko veće najpre, dobro sagledaju energetske potrebe lokalne samouprave, posebno kroz prizmu troškova za sve vrste energenata a koji se  finansiranja iz budžeta opštine Raška.

Vće smo pisali o tome da je opština Raška planirala  63.172.764 dinara  za energetsku sanaciju Doma zdravlja i da je to  pojedinačno  najveći planirani kapitalni projekat u 2025.godini. Ali to svakako ne znači da ne treba imati spremnu dokumentaciju i za ovogodišnji Javni poziv za projekte energetske sanacije javnih objekata Ministarstva rudarstva i energetike.

Da bi se što  bolje sagledale energetske potrebe opštine Raška, posebno u kontekstu finansiranja troškova za sve vrste energenata iz budžeta, neophodno je to uraditi u nekoliko koraka. Prvi korak je detaljna analiza trenutnih energetskih troškova za sve javne objekte, uključujući škole, zgrade koje koristi opštinska uprava, javna preduzeća i druge institucije.

Zato je neophodno da se najpre kreiraju normativne i organizacione predpostavke, što u praksi znači da treba što pre doneti Odluku o uspostavljanju sistema  energetskog menadžmenta opštine Raška koja je ,trenutno, poslove energetskog menadžera  “poverila” stručnom licu koje je stalno radno angažovano u organizacionoj jedinici “Elektrodistribucije Srbije” u Raški

Pravilnik o uvođenju Sistema energetskog menadžmenta u Srbiji obavezan je za sve lokalne samouprave. Ovaj pravilnik propisuje uslove i način implementacije sistema energetskog menadžmenta kako bi se poboljšala energetska efikasnost i smanjeni troškovi.

Zato je važno da, do imenovanja energetskog menadžera opštine Raška, Opštinsko veće ,uz pomoć organa opštinske uprave , organa javnih preduzeća i ustanova u kulturi, obrazovanju i zdravstvu, formira stručno radno telo koje bi, pored analize trenutnih energetskih troškova, organizovalo proveru efikasnosti postojećih energetskih sistema i pretragu mogućnosti za njihovu modernizaciju ili zamenu.

Isto to radno telo bi trebalo da  istraži mogućnosti za smanjenje energetskih troškova putem implementacije energetski efikasnijih tehnologija, kao što su solarni paneli, LED svetla, i poboljšana izolacija kao i dostupnih subvencija i fondova za energetsku efikasnost koje lokalne samouprave mogu koristiti za smanjenje troškova.

Da bi se ,u uslovima ograničenih stručnih,vremenskih i materijalnih resursa kojim opština raspolaže, usagalile sve neophodne  procedure bilo bi dobro  najpre sve to uraditi na primeru jednog objekta, a potom ta iskustva podeliti i sa korisnicima drugih javnih objekata na teritoriji opštine Raška.

Samo tako je moguće iskoordinirati sve neophodne aktivnosti, definisati prioritene ciljeve – javne objekte  za energetsku sanaciju i pripremiti validnu dokumentaciju kako bi opština Raška  spremno dočekala Javni poziv za projekte energetske sanacije javnih objekata,koji je ,ponovim to, najavljen za drugo tromesečje ove godine.

Mere za unapređenje energetske efikasnosti u opštini Raška donose koristi za građane  lokalnu zajednicu (II deo)

Objavljeno: 04.01.2025. | autor: KV Novosti -on line

Ukupan budžet opštine Raška za 2025.godinu je planiran u iznosu od  1.849.446.746 dinara od čega preneta sredstva iz ranijih godina iznose  26.956.000,00 dinara, a  sredstva iz ostalih izvora iznose 19.290.000,00 dinara.

Rashodi budžeta opštine Raška u 2025.godini po programima

Među rashodima na programskoj poziciji 17: Energetska efikasnost i obnovljivi izvori energije planirano je ukupno 77.172.746 dinara ili 4% od ukupnog budžeta,od čega je  63.172.764 dinara planirano za energetsku sana ciju Doma zdravlja u Raški što je pojedinačno  najveći planirani kapitalni projekat u 2025.godini.

Za subvencije građanima opštine Raška  koji će konkurisati za sprovođenje neke od mera unapređenja energetskih svojstava svojih kuća ,u 2025.godini budžetom je planirano 7.000.000 dinara.

Očekuje se da se ,za sprovođenje tih isti aktivnosti na području opštine Raška tokom 2025.godine,dobije još toliko sredstava od resornog ministarstva  što znači da će ukupno 14.000.dinara biti na raspolaganju za sprovđenje neke od mera predviđenih Pravilnikom o sufinansiranju mera energetske sanacije porodičnih kuća i stanova u okviru projekta „Čista energija i energetska efikasnost za građane u Srbiji“.

Raška u danima praznika (Foto:M.Bošković)

Imajući u vidu da se  značajna sredstva  iz javnih prihoda opštine Raška izdvajaju za sprovođenje mera unapređenja energetskih svojstava porodičnih kuća i stanova važno je da građani Raške  prilikom opredeljivanja za konkurisanje znaju  koje efekte mogu očekivati od  svake pojedinačne mere unapređenja energetskih svojstava svojih objekata.

Pored smanjenje svojih troškova za energente, boljeg komfora, manjih troškova održavanja i povećane vrednosti svojih nekretnina  važno je da građani  znaju da oni ,na taj način,daju i svoj doprinos  zajednici u kojoj žive unapređujući  kvalitet životne sredine na sledeće načine:

– Manje korišćenje energije smanjuje emisije gasova sa efektom staklene bašte poput CO2 , što poboljšava kvalitet vazduha i pomaže u borbi protiv klimatskih promena;

– Korišćenjem manje energije doprinosimo očuvanju prirodnih resursa kao što su fosilna goriva i voda;

– Manja potrošnja energije smanjuje opterećenje energetskog sistema, što može smanjiti rizik od nestanka struje i povećati stabilnost snabdevanja;

– Investicije u energetski efikasne projekte mogu stvoriti nova radna mesta i podstaći lokalnu ekonomiju

Ostvarivanje kako ličnih tako i benefita za zajednicu samo potvrđuje punu društvenu opravdanost sprovođenja mera energetske efikasnosti u lokalnoj samoupravi .Subvencionisanje mera energetske efikasnosti nudi sveobuhvatan paket pogodnosti koje prevazilaze puku uštedu energije.

Jer, ulaganje u energetsku efikasnost nije samo pametan finansijski potez već i ključni korak ka održivoj i pravednoj budućnosti.

Mere za unapređenje energetske efikasnosti u opštini Raška donose koristi za građane i lokalnu zajednicu (I deo)

Objavljeno: 30.12.2024. | autor: KV Novosti -on line

 U Planu razvoja opštine Raška  za period 2023,-2029.g efikasnija i racionalnija upotreba energije navedena je  kao jedan od četri prioritetna cilja u sektoru zaštite životne sredine i komunalne infrastrukture.

Tokom 2024.godine opština Raška je nastavila sa  višegodišnjom praksom da ,u saradnji sa Ministarstvom rudarstva i energetike, subvencioniše mere unapređenja energetske efikasnosti na  porodičnim kućama i javnim objektima.

Tako je,u 2024.godini, samo za podršku građanima koji su se odlučili za neku od mera unapređenja energetske efikasnosti na svojim  porodičnim kućama, izdvojeno 24.000.000 dinara ,od čega je iz budžeta opštine Raška izdvojeno 12.000.000 dinara .

Po rečima gospodina Đorđa Gogića,predsednika Komisije za realizaciju mera energetske sanacije ,od tih sredstav sufinasira se pet mera.

Njaviše građana ,njih 36 zameniće,uz podršku iz javnih prihoda države i opštine, svoju stolariju dok će njih 25  zameniti energetski enefikasna grejna tela novim kotlovima .

Na devet porodičnih kuća biće urađena nova termoizolacija a u po jednom domaćinstvu biće ugrađena mini solarna elektrana i toplotna pumpa.

Đorđe Gogić,predsednik Komisije za realizaciju mera energetske sanacije opštine Raška

Komisija je ,zbog velikog  interesovanja građana i ograničenih sredstava namenjenih  sufinansiranju mera unapređenja energetske efikasnosti,još 4.novembra obustavila prijem prijava po Javnom pozivu za sufinansiranje mera energetske sanacije porodičnih kuća i stanova na teritoriji opštine Raška za 2024. godinu broj 06-VII-6/2024-9 od 25. oktobra 2024. godine.

Opština Raška je,inače, za četri godine  sufinansiranja mera energetske efikasnosti porodičnih kuća utrošila ,zajedno sa Ministarstvom rudarstva  energetike , 96.765. 665 dinara.

Opština Raška još uvek ne vrši merenja kvaliteta vazduha i emisija štetnih gasova tako da se, još uvek, ne zna precizno  koji,  od dva sektora individualno grejanje i saobraćaj, koliko dopinosi emisiji štetnih gasova i o kojim količinam se to radi u Raški.

Uprkos izostanka rezultata merenja sa dovoljno osnova sumnje se može reći da , i u Raški, individualno grejanje tokom grejne sezone daje najveći doprinos emisiji štetnih gasova.

Za predpostaviti je onda da sve  mere koje smo ovde pobrojali,a koje se preduzimaju u cilju unapređenja energetskih svojstava privatnih kuća imaju pozitivan uticaj na unapređenje kvaliteta životne sredine u Raški.

Zato ćemo se u narednom tekstu prisetit se šta je to uopšte energetska efikasnost i koje se sve koristi mogu očekivati od primene mera unapređenja energetske efikasnosti

Ide  li Vrnjačka Banja dovoljno  brzo ka budućnosti bez fosilnih goriva?

Objavljeno: 18.12.2024. | autor: KV Novosti -on line

Energetska tranzicja je neminovnost. Pitanje upravljanja ovim procesom otvoreno je kako na nacionalnom tako i na lokalnom nivou.

Iako postoji nekoliko ključnih izazova i potreba za strategijama koje bi omogućile uspešan prelazak sa fosilnih na „zelena“ goriva budućnost gradova i malih lokalnih zajednica bez fosilnih goriva je moguća i ostvariva i u Srbiji.

Osim što je prelazak na „zelena goriva“ evidentna potreba i ključni preduslov održivog razvoja to je ,usvajanjem Integrisanog nacioalnog  energetskog i klimatskog  plana (INEKP) ,od strane Vlade Srbije jula ove godine, kao ključnog  dokumentu države kojim se ona obavezuje pred međunarodnom zajednicom  da redukuje emisije štetnih gasova za 33,3% u odnosu na nivo ostvaren u 1990. godini u svim relevantnim sektorima,postala i obaveza koje se moraju pridržavati i donosioci odluka na lokalnom nivou.

Učinjene izmene u planskom sistemu Republike Srbije donošenjem Zakona o planskom sistemu Republike Srbije („Sl. glasnik RS“, br. 30/2018) daju osnovne smernice upravljačima procesa planiranja u  opštinama i gradovima širom Srbije, kroz načela  proklamovana u ovo dokumentu, upućujući ih na značaj konzistentnosti i usklađenosti u tom procesu.

Prihvatajući uvodnu konstataciju o neminovnosti energetske tranzicije u svakoj njenoj komponenti (tenološkoj,ekonomskoj ,političkoj i društvenoj) jasno je da  dugoročni strateški planovi,poput Plana razvoja opštine treba u velikoj ,mogućoj,meri da transponuju delove predloženih mera i aktivnosti  iz strateških dokumenata nacionalnog nivoa u kojima se ,energetski sektor tretira kao dominantni uzročnik emisija ugljen-dioksida.

Koliko su u tome bili uspešni tvorci i predlagači Plana razvoja opštine Vrnjačka Banja za period opštine  za period 2023-20230.g nazvan Veni,Vidi,Vrnjci..pokazaće vreme.

Ono što nam je,u ovom momentu dostupno jesu činjenice da taj dokument defininiše kao prioritetni cilj pravca razvoja Održivi urbani razvoj i zaštitu životne sredine Vrnjačke Banje Povećanje udela obnovljivih energetskih izvora i primena principa energetske efikasnosti sa ciljem smanjenja emisije štetnih gasova za 50% do 2030. godine.

Dobro je što se Vrnjačka Banja ,među prvima nalazi u krugu onih lokalnih samouprava u Srbiji i ,nekoliko godina unazad, sufinansira mere unapređenja  energetske efikasnosti privatnih objekata.

Dobro je što Vrnjačka Banja uz podršku resornog ministarstva ,pre svega, a i drugih donatora sprovodi mere na unapređenju javnih objekata čije troškove energenata finansira iz svog budžeta.

Problem je,a o tome smo već pisali,što nema merenja kvaliteta vazduha i emisija štetnih gasova tako da su u Vrnjačkoj Banji još uvek ne zna precizno  koji,  od tri dominantna sektora koja se oslanjaju na fosilna goriva i zastarele tehnologije: proizvodnja električne i toplotne energije, individualno grejanje i saobraćaj, koliko dopinosi emisiji štetnih gasova i o kojim količinam se to radi u Vrnjačkoj Banji.

Imajući to u vidu sa dovoljno osnova sumnje se može reći da , i u Vrnjačkoj Banji, individualno grejanje tokom grejne sezone daje najveći doprinos emisij štetnih gasova.

Zato su ,valjda, predlagači Plana razvoja opštine Vrnjačka Banja  kao ciljanu vrednost koju treba dostići 2030.godine u smanjenju emisije  suspendovanih čestica PM2.5 i PM10  naveli da je to najmanje 10% ispod republičkog proseka.

Prema dostupnim izvorima, prosečne godišnje vrednosti emisija suspendovanih čestica PM2.5 ,u Srbiji,iznosi oko 24.73 mikrograma po kubnom metru. Ove vrednosti su znatno iznad preporuka Svjetske zdravstvene organizacije (WHO), koje preporučuju da prosečne godišnje koncentracije PM2.5 ne bi trebalo da premašuju 10 mikrograma po kubnom metru.

Redosled  mera predoženih za realizaciju prioritetnog cilja Povećanje udela obnovljivih energetskih izvora i primena principa energetske efikasnosti sa ciljem smanjenja emisije štetnih gasova za 50% do 2030. godine je u Planu razvoja ,čini nam se, dobro  postavljen.

To je: Unapređenje energetske efikasnosti u javnim i privatnim objektima i zgradama, podsticanje upotrebe solarnih panela i sistema i Podrška razvoju infrastrukture za električna vozila.

Smanjenje emisije štetnih gasova u Vrnjačkoj Banji  za 50% do 2030. godine je ,reklo bi se ,vrlo ambiciozan cilj ,ali ne i nedostižan.

Pod uslovom da se pored načela integralnosti i održivog rasta i razvoja iz Zakona o plaskom sistemu,u većoj meri primenjenog  u Planu razvoja Vrnjačke Banje za period 2023-20230.g , u periodu njegove implementacije primenjuje i načelo načelo javnosti i partnerstva

 To načelo  podrazumeva da se tokom sprovođenja planskih dokumenata, kao i analize efekata i vrednovanja učinaka javnih politika, sprovodi transparentan proces konsultacija sa svim zainteresovanim stranama i ciljnim grupama, uključujući i udruženja i druge organizacije civilnog društva, naučno-istraživačke i druge organizacije.

Samo tako, integrisanjem svih raspoloživih,pre svega kadrovskih, resursa lokalne zajednice biće moguće ostvarenje vizije zapisane u Planu razvoja opštine : Vrnjačka Banja je 2030.godine jedinstvena turistička destinacija i banjsko lečilište u Evropi sa autentičnim welness&spa sadržajima i zadovoljnim građanima u održivom životnom okruženju.

Zašto je izostala analiza energetike kao sektora ekonomije prilikom izrade Plana razvoja Vrnjačke Banje za period 2023-2030.g.?

Objavljeno: 07.12.2024. | autor: KV Novosti -on line

Prvi deo Plana razvoja opštine Vranjačka Banja za period 2023-20230 nazvan je Pregled i analiza postojećeg stanja .

On ima  ,kako to u samom dokumentu piše „svrhu da prikaže gde se opština Vrnjačka Banja trenutno nalazi kada su u pitanju stanje njenog razvoja i razvojni potencijali“ ,te da je to i „polazna tačka u planskom procesu“ koja „ima uticaja na formulisanje problema, ciljeva i rezultata“.

 Nejasno je zašto su Pregled i analiaz obuhvatili samo 15 posmatranih segmenata među kojima nema ni reči o energetici kao  sektoru  lokalne ekonomije.

 Energetika ima velik uticaj na ekonomski razvoj, jer obezbeđuje neophodne resurse za funkcionisanje industrije, transporta, i svakodnevnog života.

Dodamo li tome da taj sektor ekonomije ima, kao i u svim ostalim lokalnim samoupravama u Srbiji,    najveći negativni uticaj na životnu sredinu ,njegovo izostajanje u tom delu Plana razvoja opštine Vranjačka Banja za period 2023-20230 je još manje razumljivo.

Posebno ako se zna da je uloga energetike kao sektora ekonomije za održivi razvoj svake lokalne samouprave u Srbiji  višestruka i ključna za ispunjavanje ciljeva i sprovođenje mera unapređenja  održivog razvoja iz planskih dokumenata kako onih  sa državnog tako i onih lokalnog nivoa..

Hajde zato da, za početak priče o energetici i energetskoj efikasnosti u  dokumentu Plan razvoja opštine Vrnjačka Banja za period 2023 -2030. g. razjasnimo šta  to čini energetski sektor jedne lokalne samouprave, koje su njegove ključne komponente i kakva je njihova pojedinačna uloga održivom razvoju svake  lokalne zajednice.

Energetski sektor lokalne zajednice sastoji se od nekoliko ključnih komponenti i aktera koji zajedno rade na obezbeđivanju energetske sigurnosti, efikasnosti i održivosti.

 Važni  elemeti lokalnog energetskog sektora  su: Infrastruktura za proizvodnju i distribuciju energije,Lokalne strategije i planovi za  razvoj energetskog sektora uključujući strategije za obnovljive izvore energije i smanjenje emisija gasova sa efektom staklene bašte,sistem energetskog menadžmenta,energetska efikasnost,edukacija građana i zaposlenih u javnoj upravi i javnim preduzećima o značaju energije i energetske efikasnosti, investicije u energetsku infrastrukturu i subvencionisnje projekata unapređenja energetskih svojstava objekata i veće korišćenje obnovljivih izvora energije.

Energetski sektor doprinosi održivom razvoju lokalne samouprave kroz unapređenje energetske efikasnosti, veće korišćenje obnovljivih izvora energije, smanjenje troškova za energente koji se finasiraju iz javnih prihoda, kreiranje novih radnih mesta i zaštitu životne sredine.

Na taj način, lokalna zajednica može efikasno ispunjavati ciljeve unapređenja sopstvenog, održivog, razvoja i sprovoditi mere i aktivnosti iz planskih dokumenata javnih politika države i lokalne samouprave.

Nedavno je javnost obaveštena da je opština  Vrnjačka Banja  otpočela sa aktivnostima na izradi jednog važnog planskog dokumenta – Akcionog  plana za održivu energiju i borbu protiv klimatskih promena lokalne samouprave (SECAP)

SECAP ,pre svega, zahteva usklađivanje sa međunarodnim standardima i ciljevima definsanim u Sporazumu gradonačelnika,koga je Vrnjačka Banja potpisala,ove godine ,takođe.

Ovaj dokument može delimično nadomestiti nedostatak Plana i Programa energetske efikasnosti lokalne samouprave jer je on specifično usmeren na održivu energiju i klimatske promene, dok Plan i Program energetske efikasnosti mogu obuhvatati širi spektar mera i aktivnosti koje su specifične za lokalne potrebe.

Plan energetske efikasnosti  je dugoročan i strateški dokument koji postavlja viziju, ciljeve i osnovne smernice za unapređenje energetske efikasnosti u lokalnoj samoupravi, dok je program  detaljan operativni dokument koji konkretizuje ciljeve i strategije postavljene u Planu energetske efikasnosti.

Ovome treba dodati da je donošenje  Plana i programa energetske efikasnosti zakonska obaveza lokalne samouprave.

Vrnjačka Banja, kao i ogromna većina drugil lokalnih samouprava u Srbiji, nema dovoljno  institucionalnih i finansijskih kapaciteta ali jednako tako i kadrovskih,  da u dokumenta svojih javnih politika,dovoljno efikasno implementira sve ono što jesu načela,mere i aktivnosti međunarodnih i nacionalnih strategija održivog razvoja energetskog sektora.

Za pojekat unapređenja energetskih svojstava zgrade opštine Vrnjačka Banja utrošeno je oko 30.milona dinara (23 resorno ministarstvo+7.milona opština)

Zato je od presudnog značaja unapređenje međusektorske i međuresorne saradnje kako bi se kanali komunikacije  između aktera u tom procesu učinili dovoljno efikasnim da oni snažnije utiču na kreiranje političke volje donosilaca odluka na svim nivoima organizovanja,a pre svega na nivou lokalne samouprave.

Dok se to ne desi imaćemo nastavak prakse  pojedinačnog preduzimanja određenih mera i aktivnosti u ovom važnom sektoru ekonomije ,najčešće indukovanih nalozima resornog ministarstva.

U takvom modelu odlučivanja  definisanje prioritetnih ciljeva na lokalnom nivou nema onu ključnu komponentu lokalnih potreba i specifičnosti što značajno umanjuje efekte sprovedenih mera.

Kraljevo nastavlja da sprovodi mere energetske efikasnosti u većem obimu !

Objavljeno: 04.06.2024. | autor: KV Novosti -on line

 „Kada smo ,pre tri godine, krenuli u obimnije sprovođenje mera energetske efikasnosti podržavajući ,uz pomoć resornih ministarstava, pre svih Ministarstva rudarstva i energetike, građane Kraljeva subvencionišući njihove napore da unaprede energetska svojstva svojih kuća ,opredelili smo ,tada, iz budžeta grada 2.5 milona dinara. Prošle ,2023.godine za te namene izdvojili smo  iz budžeta grada  6,7 miliona dinara a ministarstvo je dodalo još 10 milona dinara , jer Kraljevo spada u grupu gradova koji imaju problem sa kvalitetom vazduha tokom grejne sezone. Zahvaljujući takvim izdvajanjima danas  91 građanin i građanka potpisuj sa gradom, i odabranim kvalifikovanim izvođačem radova, trojni  ugovor koji im obezbeđuje minimum 50% sredstava za neku od devet mera energetske efikanosti za koju su konkurisali na Javnom pozivu objavljenom u četvrtom kvartalu prošle godine” rekao je ,danas, gradonačelnik Kraljeva  dr.Predrag Terzić.

Obraćanje dr.Predraga Terzića dobitnicima subvencija grada Kraljeva za unapređenje energetskih svojstava kuća

On je ovu izjavu za medije dao pre početka uručivanja Ugovora organizovanog u  svečanoj Sali skupštine grada kada je, potpisan 91 Ugovor.

Od  Zorice Sretenović energetske menadžerke grada Kraljeva smo saznali da će grad Kraljevo u 2024.godini 10 miliona dinara za nastavka sprovođenja mera energetske efikasnosti a da će Ministarstvo rudarstva I energetike izdvojiti još 15 milona dinara,a kao novina u ovog godini je mogućnost da za ove mere konkurišu I građani koji imaju status energetski ugorženog kupca očemu se mogu informisati preko linka OVDE  a I direktno u Odeljenju društvenih delatnosti u gradskoj upravi koje će sprovditi procedure za sticanje ovog statusa.

Uručivanje Ugovora

Za energetski ugoržene kupce biće,u Kraljevu opredeljeno 2 miliona dinara a oni koji budu stekli to pravo I ispunili uslove iz Javnog poziva mogu da računaju na subvencije od čak 90 osto za pojedine mere unapređenja energetskih svojstava svojih objekata.

Ukoliko pak ne bude dovoljan broj onih koji ispunjavaju kriterijume za raspodelu ova 2.milona dinara sredstva višak tih sredstava biće preusmeren na subvencije drugim zaintersovanim građanima.

Devedesetjedan građanin je dobio podršku grada za 2023. godinu za unapređenje energetskih svojstava svojih objekata

Danas je gradonačelnik Kraljeva dr.Predrag Terzić,odgovarjući na novinarska pitanja, najavio da će organi lokalne samourpave,Gradsko veće pre svega što pre doneti niz odluka I rešenja kojima će ubrzati procese efikasnije primene Pravilnika o uspostavljanju sistema energetskog menadžmenta grada Kraljeva usvojenog marta 2023.godine.

To se, pre svega, odnosi na donošenje akta kojim će neko od članova Gradskog veća dobiti resorno zaduženje za za poslove energetske efikasnosti i preuzeti koordinira rad između subjekata sistema energetskog menadžmenta na nivou Grada,u skladu sa odredbama pomenutog Poslovnika, da će biti imenovani članovi Saveta za energetiku i energetsku efikasnost grada Kraljeva kao i da će se Program energetske efikasnosti grada Kraljeva za period 2023-2025.g,  kao  dokument  javne politike , uskoro naći na dnevnom redu Gradskog veća a potom i na Javnoj raspravi,koja,po zakonu ,predhodi procedure njegovog usvajanja na sednici Skupštine grada Kraljeva.

Unapređenje energetskih karakteristika zgrada  nije posao  samo za  profesionalne upravnike zgrada i stanare !

Objavljeno: 24.02.2024. | autor: KV Novosti -on line

Grad Kraljevo je ,budžetom za 2024.godinu opredelio 30.miliona dinara  za  bespovratno sufinansiranje aktivnosti na investicionom održavanju i unapređenju svojstava zgrada.

Sve  aktivnosti kojima se sprovodi investiciono održavanje i unapređenje svojstava zgrada razvrstane su u pet grupa.

Odlukom Gradsko veća, donetom na četvrtoj sednici održanoj u četvrtak 22.februara 2024. godine , predvđeni su različiti procenti učešća grada u bespovratnom sufinansiranju aktivnosti na investicionom održavanju i unapređenju svojstava zgrada.

Šta i koliko od mera unapređenja energetskih svojstava zgrada bespovratno sufinansira grad Kraljevo

Najveće učešće od čak 75.procenata vrednosti potrebnih radova moguće je ostvariti prilikom izvođenja radova investicionog održavanja fasada ali uz istovremeno  sprovođenje mera unapređenja energetske efiksnosti zgrada.

To praktično znači da se  najpre (pr)oceni postojeće stanje energetskih performansi omotača neke zgrade,što se može uraditi primenom nekoliko metoda: kontaktnim i beskontaktnim  a i termovizijskim  snimanjem koga mogu obavljati  lica sa odgovarajućom licencom.

Na osnovu toga , a u skladu sa odrebama Pravilnika o uslovima, sadržini i načinu izdavanja sertifikata o energetskim svojstvima zgrada pristupa se izradi elaborata energetske efikasnosti.

Ono što potom sledi je postavljanje termoizolacionog materijana na fasadu a kao najbolji preporučuje se  kamena vuna koja spada u mineralne materijale.Njena svojstva ,pre svega mogućnost asorpcije vazduha  u njoj ,koji je takođe svojevrsni izolacioni materijal,su trajna i ne menjaju kroz vreme,negoriva je i dobar je zvučni izolator.

Dobri efekti mogu se postići i primenom  sintetičkih termomaterijala ,stiropora ili stirodura.

Ovo je važno istaći jer u strukturi stambenog fonda ,u ekstra i prvoj zoni grada Kraljeva dominiraju zgrade za kolektivno stanovanje  sagrađene u periodu sa  početka sedamdesetih godina prošlog veka.One su ,mahom građene  primenom prefabrikovanih industrijalizovanih sistema,uz minimalnu primenu termoizolacionih materijala.

To je i razumljivo ako se zna da je prvi propis vezana za termičke performanse zgrada, Pravilnika o minimalnim tehničkim uslovima za izgradnju stanova,donet tek 1967.godine i on, samo u jednom članu, definiše   maksimalne vrednosti koeficijenta prolaza toplote za obimne zidove (prema klimatskim zonama) i ravne krovove ali bez detaljnijeg uputstva za proračunavanje.

Norme koje su ,od 1970. godine i kasnije usvajane posvećivale su više pažnje termičkim performansama zgrada  da bi smo tek 2011.godine   usvajanjem Pravilnika o energetskoj efikasnosti zgrada otpočeli proces usklađivanja domaće regulative sa sa evropskim standardima i principima proračuna termičkih performansi zgrada.

Unapređenje energetskih svojstva zgrada  je proglašeno  javnim interesom u gradu Kraljevu Odlukom Skupštine grada Kraljeva iz novembra 2021.godine.

Time su stvorene normativne predpostavke za  bespovratnog sufinansiranja aktivnosti na investicionom održavanju i unapređenju svojstava zgrada , sredstvima iz budžeta grada Kraljeva.

Sada su na potezu građani-stanari u zgradama kolektivnog stanovanja ali,pre svega i profesionalni upravnici tih objekata  da sve to ne bi ostalo u domenu mogućnosti.

Jer,praksa u predhodnih nekoliko godina je pokazala da se dešava da sredstva lokalne samouprave  opredeljena za ove namene ostaju neiskorišćena  u potpunosti.

Očigledno je da komunikacija na relaciji građani/stanari – profesionalni upravnici zgrada, ,kada je reč o  merama unapređenja energetskih svojstva zgrada nije baš najbolja.

Briga o toj komunikaciji ne treba da bude samo obaveza upravnika zgrada i građana/stanara već je potrebno i angažovanje drugih relevantnih aktera iz  javnog,civilnog,privrednog i medijskog sektora.

Samo tako,angažovanjem svih moguće je ostvariti nešto što je,s pravom,proglašeno za javni- opšti interes.

Građani Vrnjačke Banje zainteresovani za unapređenje energetske efikasnosti kuća i stanova treba da požure ukoliko računaju na subvencije države u 2023.g

Objavljeno: 18.11.2023. | autor: KV Novosti -on line

Opština Vrnjačka Banja je objavila, 6.10.2023.godine,Javni poziv za sufinasiranje mera energetske sanacije porodičnih kuća i stanova na teritoriji opštine Vrnjačka Banja.

Ovim dokumentom pozvani su zainteresovani građani da se jave i konkurišu za sredstva namenjena sufinansiranju neke od devet mera čijom primenom se unapređuju energetska svojstva porodičnih kuća i stanova na teritoriji opštine Vrnjačka Banja.nRok za prijavljivanje je do utroška opredeljenih sredstava a najkasnije do 31.12.2023 godine što znači da će infromisani, ažurni i već opredeljeni građani  za ove mere imati prednost.

Opština Vrnjačka Banja je ,zajedno sa Ministarstvom rudarstva i energetike,za ove namene u 2023.godini, kroz projekat „Čista energija i energetska efikasnost za građane Srbije“ ,opredelila pet milona dinara.

Maksimalni udeo bespovratnih sredstava za pojedinačne mere je 50% od njene ukupne vrednosti ali zainteresovani građani imaju mogućnost da dobiju i veći iznos sredstava ukoliko se opredele za jedan od tri ponuđena paketa mera sa višim udelom bespovratnih sredstava.

Tako recimo Osnovni paket mera obuhvata najmanje dve mere iz odeljka I tačka 1.; 2. i 3. a njegov smisao je dodatni podsticaj smanjenju potrošnje energije za grejanje pa se njegovom primenom dobija do 55% ukupne vrednosti projekta.

Smisao mera razvrstanih u Standardni paket je dodatno podsticanje smanjenja zagađenja vazduha i emisije CO2 a njihovom primenom dobija do 60% ukupne vrednosti projekta.

Ako se pak opredelite za primenu mera intergrisanih u Napredni paket  što je prakično primena mera iz Standardnog paketa plus  ugradnja solarnih kolektora  za proizvodnju tople vode i/ili solarnih panela za proizvodnju električne energije onda možete računati na odobravanje bespovratnih sredstava do iznosa od čak 65% vrednosti čitavog projekta. Jasno je da je smisao ovog paketa dekarbonizacija lokalne zajednice smanjivanjem zagađenja vazduha kroz veće korišćenje obnovljivih izvora energije.

Sudeći prema iskustvu iz ranijeg Javnog poziva za predhodnu godinu najviše građana se interesuje za pojedinačne mere ili pak za one mere integrisane u Osnovnom paketu.

To je bilo vidljivo 14.septembra 2023.godine  kada su ,na prigodnoj svečanosti, građanima dodeljeni Ugovori  po Javnom  pozivu  za sufinasiranje mera energetske sanacije porodičnih kuća i stanova na teritoriji opštine Vrnjačka Banja iz 2022.godine.Tada je 27 građana dobilo Ugovore za  meru za zamene spoljnih vrata i prozora.

Ukupno raspodeljena sredstva po tom ,predhodnom,Javnom pozivu iznosila su 7,5 miliona dinara a obezbeđena su po istom „ključu“- pola opština a pola ministarstvo.

I ta sredstav, kao i ona koja će se tek dodeliti po ovom pozivu od 6.oktobra2023.g, uplaćuju se preduzećima -privrednim subjektima koje građani izaberu sa liste takozvanih  kvalifikovanih izvođača, tek posle zaključenja trojnih Ugovora građanin – kvalifikovani izvođač – opština i priloženih dokaza da je građanin već uplatio svoj deo sredstava a kvalifikovani izvođač izveo ugovorene radove i obezbedio neophodnu tehničku dokumentaciju gde je ona ,kao u slučaju ugradnje solarnih panela i solarnih   kolektora neophodna, za priključenje instalisanih postrojenja na distributivnu elektro mrežu ili u pogon.

Recimo na samom kraju da primena  mera unapređenja energetskih svojstava objekata ,u zadnje tri godine već daje određene rezultate.Tako na teritoriji opštine Vrnjačka Banja ,na dan 16.11.2023.godine  već ima pet domaćinstava sa statusom registrovanih takozvanih „prozjumera“ ili  kupaca –proizvođača električne energije. Nije to neki velik broj u odnosu na susedne opštine i gradove (u Raški ih je 13 a u Kraljevu 12 registrovanih do istog datuma) ali je svakako ohrabujući početak dekarbonizacije Vrnjačke Banje.Ono što ,možda, treba da zabrinjava  je da ,koliko je nama poznato,niko od tih pet „pionira“ dekarbonizacije“ Vrnjačke Banje nije koristio subvencije države za ugradnju solarnih panela za proizvodnju električne energije.