četvrtak, 12. decembar 2024.

Vesti iz kategorije ‘Društvo’

Da li je Javna rasprava o Nacrtu budžeta grada Kraljeva  još jedan model odvikavanja građana od korišćenja njihovih prava ?

Objavljeno: 10.12.2024. | autor: KV Novosti -on line Bez komentara

Nastavak prakse zakazivanja Javne sednice kao završne aktivnosti u procesu Javne rasprave  o Nacrtu odluke o budžetu grada Kraljeva u cik zore samo je jedan u nizu brojnih argumenata, za tvrdnju da, veće neposredno učešće građana, u procesima upravljanja lokalnom zajednicom nije baš poželjno.

I da se odmah razumemo ta “nepoželjnost građana” u upravljanju lokalnom zajednicom nije specijalitet ili izum  upravljača samo u našoj lokalnoj samoupravi ,kao što ta ista “nepoželjnost građana”  nije plod samo ovog,aktuelnog, političkog trenutka.

Završne pripreme za početak Javne sednice o Nacrtu budžeta – Da sve bude,čisto kao…

Duga je,na žalost i preduga, hronologija tog procesa orgraničavanja i  obesmišljavanja prava građana Srbije da snažnije pariticipiraju u kreiranju politčke volje donosilaca odluka.

Ona seže sve do 1878.godine i vremena  kada je Srbija, nakon Berlinskog kongresa, stekla  međunarodno priznanje da je ,ponovo, samostalna država.

Ali ništa od ovoga  ne oslobađa od odgovornosti aktuelne upravljače našom lokalnom zajednicom  za   nedovoljno činjenje u primeni onih delova brojnih zakona i drugih normi, koje veće poštovanje  prava građana  postavlja kao   ključni  element stabilnosti  države.

Počelo se bez Gradonačelnika…

Izostavićemo ,barem u ovom tekstu te,neke druge, brojne primere  i pokušati da na primeru  Javne rasprave o Nacrtu odluke o budžetu grada Kraljeva za 2025.godinu rasvetlimo taj ,uhodani mehanizam rutinske primene normativnih rešenja u cilju odvikavanja građana od korišćenja njihovih prava.

 Zakon o lokalnoj samoupravi sa izmenama koje su usvojene 2018.godine predviđa obavezu lokalnih organa vlasti da uključuju građane u procese donošenja odluka i izjašnjavanje o dokumentima od javnog značaja. Zakon je regulisao obaveznan postupak javne rasprave za planiranje investicija u odluci o budžetu počev od pripreme odluke o budžetu za 2019. godinu.

Zainteresovani građani na Javnoj sednici – Predstavnici Gradskog odbora za izgradnju vojničke Spomen kapele na Čemernu

Statutom, koji predstavlja najviši pravni akt lokalne samouprave, uređeno je sprovođenje obaveznog postupka javne rasprave prilikom pripreme statuta, budžeta (u delu planiranja investicija) i drugih akata, poput planske dokumentacije ili strateških dokumenata.

Javna rasprava je statutom definisana i predstavljena kao skup različitih aktivnosti, preduzetih u unapred predviđenom vremenskom okviru, u cilju pribavljanja predloga i stavova građana o nacrtu nekog akta. Organi Grada dužni su da održe najmanje jednu javnu raspravu u postupku pripreme statuta, odluke o budžetu Grada (u delu planiranja investicija), pripreme strateških planova razvoja, utvrđivanja stopa izvornih prihoda Grada, pripreme prostornih i urbanističkih planova i u drugim slučajevima predviđenim zakonom i statutom Grada.

Regulisanje obaveze raspisivanja javnih rasprava u kreiranju budžeta uz izostanak sveobuhvatne edukacije građana u razumevanju budžeta i lokalnih finansija,gubi svaki smisao.

Obeshrabrujuća slika ili indikator za uspešnost Javne rasprave o Nacrtu budžeta

A da to, edukacije građana u razumevanju budžeta i lokalnih finansija,godinam izostaje , dovoljno upečatljvo govori broj prispelih primedbi građana (5) na  Nacrt odluke o budžetu grada Kraljeva  za 2025.godinu.

Stiže nam i gradonačelnik…

Na naše,jutros postavljeno, pitanje da oceni broj prispelih primedbi građana kao jedan od  indikatora uspešnosti organizovanja Javne rasprave i uspešnosti ostvarenja njenih ključnih ciljeva koji doprinose transparentnosti, efikasnosti i participaciji građana u procesu donošenja odluka, Gradonačelnik Kraljeva dr.Predrag Terzić je pokušao,u dobro poznatom maniru selektivnog i “kreativnog” interpretiranja podataka, da nas uveri da je participacija građana Kraljeva u kreiranju političke volje donosilaca odluka u vezi sa raspolaganjem budžetom grada prisutna i konstantna tokom čitave godine. I otuda,po njemu samo troje prisutnih građana  na Javnoj sednici  tokom koje je pročitano svih  pet prispelih primedbi i predloga .

Nasuprot njegovom stavu mišljenja smo da je ,i ovoga puta, izostala čitava paleta mogući aktivnosti Gradonačelnika, Gradskog veća i Gradske uprave da demostriraju ogovornost i  otvorenost u javnom dijalogu o upravljanju javnim finansijama.

Kako se najveći deo sredstava u budžet sliva naplatom poreza, obaveza je lokalne samouprave da njime raspolaže u najboljem interesu zajednice i da građanima predstave tačne, precizne i razumljive informacije.

Pregled kapitalnih izdataka/investicija u budžetu grada Kraljeva za 2025.g

 To je  bitno za animiranje što većeg broja ljudi, a može se reči i ključno za unapređenje komunikacije i zadovoljstva građana upravom koja oslušukuje njihove potrebe.

Zato je, i ova , Javna rasprava o Nacrtu odluke o budžetu  Grada Kraljeva za 2025.godinu ,još jedna u nizu propuštenih šansi  da se građanima na jednostavan i razumljiv način pruže najvažnije informacije o planiranju budžeta grada, njegovom finansiranju i trošenju.

Gradsko veće je,jutros,odmah po okončanju Javne sednice usvojlo Predlog odluke o budžetu grada Kraljeva za 2025.godinu o kome ćemo pisati u narednim tekstovima.

Nova dimenzija na kraljevačkoj muzičkoj sceni-Veče za nezaborav!

Objavljeno: 08.12.2024. | autor: KV Novosti -on line Bez komentara

Sinoćnji zajednički Novogodišnji  koncert Trubačkog orkestra 27.septembar i Paradiso benda iz Kraljeva ostaće u pamćenju ljubiteljima muzike koji su odlučili da u hladno  subotnje veče dođu do Doma Vojske u Kraljevu u kome je ovaj spektakl održan.

Kombinacija duvačkih instrumenata kao što su trube, saksofoni, tromboni sa električnim gitarama,klavijaturama  i bubnjevima stvorila je bogat i raznolik zvuk.

Kombinacija ritam sekcije pop/rok orkestra i duvačkih udaraljki  stvorila je  snažnu i pokretačku ritmičku osnovu u nekim izvedenim numerama.

Spoj spoj duvačkog orkestra i pop/rok benda stvorio je i intrigantan muzički aranžman nekih numera koje su davale energetsku pokretačku snagu kako izvođačima tako i publici.

Reč je,bez sumnje, o novoj dimenziji u muzičkom izvođenju,koja je   nezaboravno iskustvo kako  za publiku tako i za izvođače.

Kraljevo ima bogatu i raznovrsnu muzičku tradiciju,rasadnik je brojnih vrhunskih muzičkih umetnika ali je ovo sinoć viđeno novo i osvežavajuće.

Uz malo bogatiji repertoar i scenski nastup izvođača sa  boljom scenografijom ova vrsta scenskog nastupa može biti još atraktivnija za publiku i što je izvođačima najvažnije,komercijalnija.

Početna dilemma da li ovaj tekst opremiti  našim,,amaterskim, snimcima ili ne kratko je trajala.

Poklon publici članova Trubačkog orkestra 27.septembar i Paradiso benda iz Kraljeva

Ipak valja,u isčekivanju nekih profesonalnije urađenih video zapisa  poslušati i naše snimke i tako sebi,bar malo, dočarati delić sinoćne atmosfer koju će,malobrojna prisutna publika ,sigurno je,dugo pamtiti.

Zašto je izostala analiza energetike kao sektora ekonomije prilikom izrade Plana razvoja Vrnjačke Banje za period 2023-2030.g.?

Objavljeno: 07.12.2024. | autor: KV Novosti -on line Bez komentara

Prvi deo Plana razvoja opštine Vranjačka Banja za period 2023-20230 nazvan je Pregled i analiza postojećeg stanja .

On ima  ,kako to u samom dokumentu piše „svrhu da prikaže gde se opština Vrnjačka Banja trenutno nalazi kada su u pitanju stanje njenog razvoja i razvojni potencijali“ ,te da je to i „polazna tačka u planskom procesu“ koja „ima uticaja na formulisanje problema, ciljeva i rezultata“.

 Nejasno je zašto su Pregled i analiaz obuhvatili samo 15 posmatranih segmenata među kojima nema ni reči o energetici kao  sektoru  lokalne ekonomije.

 Energetika ima velik uticaj na ekonomski razvoj, jer obezbeđuje neophodne resurse za funkcionisanje industrije, transporta, i svakodnevnog života.

Dodamo li tome da taj sektor ekonomije ima, kao i u svim ostalim lokalnim samoupravama u Srbiji,    najveći negativni uticaj na životnu sredinu ,njegovo izostajanje u tom delu Plana razvoja opštine Vranjačka Banja za period 2023-20230 je još manje razumljivo.

Posebno ako se zna da je uloga energetike kao sektora ekonomije za održivi razvoj svake lokalne samouprave u Srbiji  višestruka i ključna za ispunjavanje ciljeva i sprovođenje mera unapređenja  održivog razvoja iz planskih dokumenata kako onih  sa državnog tako i onih lokalnog nivoa..

Hajde zato da, za početak priče o energetici i energetskoj efikasnosti u  dokumentu Plan razvoja opštine Vrnjačka Banja za period 2023 -2030. g. razjasnimo šta  to čini energetski sektor jedne lokalne samouprave, koje su njegove ključne komponente i kakva je njihova pojedinačna uloga održivom razvoju svake  lokalne zajednice.

Energetski sektor lokalne zajednice sastoji se od nekoliko ključnih komponenti i aktera koji zajedno rade na obezbeđivanju energetske sigurnosti, efikasnosti i održivosti.

 Važni  elemeti lokalnog energetskog sektora  su: Infrastruktura za proizvodnju i distribuciju energije,Lokalne strategije i planovi za  razvoj energetskog sektora uključujući strategije za obnovljive izvore energije i smanjenje emisija gasova sa efektom staklene bašte,sistem energetskog menadžmenta,energetska efikasnost,edukacija građana i zaposlenih u javnoj upravi i javnim preduzećima o značaju energije i energetske efikasnosti, investicije u energetsku infrastrukturu i subvencionisnje projekata unapređenja energetskih svojstava objekata i veće korišćenje obnovljivih izvora energije.

Energetski sektor doprinosi održivom razvoju lokalne samouprave kroz unapređenje energetske efikasnosti, veće korišćenje obnovljivih izvora energije, smanjenje troškova za energente koji se finasiraju iz javnih prihoda, kreiranje novih radnih mesta i zaštitu životne sredine.

Na taj način, lokalna zajednica može efikasno ispunjavati ciljeve unapređenja sopstvenog, održivog, razvoja i sprovoditi mere i aktivnosti iz planskih dokumenata javnih politika države i lokalne samouprave.

Nedavno je javnost obaveštena da je opština  Vrnjačka Banja  otpočela sa aktivnostima na izradi jednog važnog planskog dokumenta – Akcionog  plana za održivu energiju i borbu protiv klimatskih promena lokalne samouprave (SECAP)

SECAP ,pre svega, zahteva usklađivanje sa međunarodnim standardima i ciljevima definsanim u Sporazumu gradonačelnika,koga je Vrnjačka Banja potpisala,ove godine ,takođe.

Ovaj dokument može delimično nadomestiti nedostatak Plana i Programa energetske efikasnosti lokalne samouprave jer je on specifično usmeren na održivu energiju i klimatske promene, dok Plan i Program energetske efikasnosti mogu obuhvatati širi spektar mera i aktivnosti koje su specifične za lokalne potrebe.

Plan energetske efikasnosti  je dugoročan i strateški dokument koji postavlja viziju, ciljeve i osnovne smernice za unapređenje energetske efikasnosti u lokalnoj samoupravi, dok je program  detaljan operativni dokument koji konkretizuje ciljeve i strategije postavljene u Planu energetske efikasnosti.

Ovome treba dodati da je donošenje  Plana i programa energetske efikasnosti zakonska obaveza lokalne samouprave.

Vrnjačka Banja, kao i ogromna većina drugil lokalnih samouprava u Srbiji, nema dovoljno  institucionalnih i finansijskih kapaciteta ali jednako tako i kadrovskih,  da u dokumenta svojih javnih politika,dovoljno efikasno implementira sve ono što jesu načela,mere i aktivnosti međunarodnih i nacionalnih strategija održivog razvoja energetskog sektora.

Za pojekat unapređenja energetskih svojstava zgrade opštine Vrnjačka Banja utrošeno je oko 30.milona dinara (23 resorno ministarstvo+7.milona opština)

Zato je od presudnog značaja unapređenje međusektorske i međuresorne saradnje kako bi se kanali komunikacije  između aktera u tom procesu učinili dovoljno efikasnim da oni snažnije utiču na kreiranje političke volje donosilaca odluka na svim nivoima organizovanja,a pre svega na nivou lokalne samouprave.

Dok se to ne desi imaćemo nastavak prakse  pojedinačnog preduzimanja određenih mera i aktivnosti u ovom važnom sektoru ekonomije ,najčešće indukovanih nalozima resornog ministarstva.

U takvom modelu odlučivanja  definisanje prioritetnih ciljeva na lokalnom nivou nema onu ključnu komponentu lokalnih potreba i specifičnosti što značajno umanjuje efekte sprovedenih mera.

Inspekcije nisu rešenje ali mog i trebaju biti preventive rizika

Objavljeno: 04.12.2024. | autor: KV Novosti -on line Bez komentara

Tragedija izazvana rušenjem nastrešnice na železničkoj stanici u Novom Sadu 1.11.2024.g, kada je poginulo 15 građana a dvoje je teško povređeno, izbacila je u prvi plan i fokus javnosti ,pored pitanja odgovrnosti za nemili događaj,pitanje i problem održavanja javnih objekata,mostova,puteva i pruga.

Na društvenim mrežama kao jednom od kanala komunikacije odjednom su se pojavile brojne fotografije i snimci sa problematičnim delovima tih objekata  koje su zabeležili građani Kraljeva.

Da li je i šta od takvog materijala doprlo do nadležnih inspekcija u našem gradu ostaje nam da nagađamo ali svedoci smo da smo mogli  zabeležiti neke prve reakcije inspekcija ,a u konkretnom slučaju koji je povod za ovaj tekst jeste ono viđeno na Trgu Petra Prvog Oslobodioca (ispred popularne “Lesnine”)

Tamo je,juče, Gradska građevinska inspekcija postavila trake kojima je ograničila kretanje građana između objekta u kome se nalazi prodavnica “Idea” i uplatnog mesta “Lutrije Srbije”.

Na ovaj  način građani su  upozoreni da se tuda kreću na sopstvenu odgovrnost ,kao što na istu,sopstvenu,odgovrnost koriste taj prostor da uđu u objekat “Lutrije Srbije” ili pak da koriste bankomat smešten na obodu tog objekta.

Očekivano,već danas tih traka ,osim jedne,nema više i sve ostaje po starom.

Ovo je samo povod da se zapitamo,kao građani, da li i šta sve znamo o funkcionisanju onih delova javne uprave ,kako onih na republičkom tako i onih na gradskom nivou, koji su neposredno zaduženi da vrše inspekcijski nadzor.

Sudeći po jednom podatku iz Godišnjeg plana inspekcijskog nadzora gradske građevinske inspekcije reklo bi se da da je nivo upućenosti građana Kraljeva u svoja prava i mogućnosti uticaja na rad inspekcijskih organa nedovoljan.

Tako,recimo,u  dokumentu Godišnji plan inspekcijskog nadzora građevinske inspekcije Grada Kraljeva za 2023.godinu piše da se “očekuje obim vanrednih inspekcijskih nadzora po prijavama na nivou iz predhodne godine (oko 240 prijava)

Od 2016.godine građani Kraljeva nisu,ni jednom do sada,obavešteni o radu tada i formirane   Komisije za koordinaciju inspekcijskog nadzora nad poslovima iz izvorne nadležnosti grada Kraljeva kojom predsedava gradonačelnik,a koja ima važnu ulogu u kreiranju predpostavki za uspešno funkcionisanje inspekcija, posebno za njihovo preventivno delovanje.

A u slučaju Građevinske inspekcije grada Kraljeva ,njeno preventivno delovanje što je inače specifični cilj Godišnjeg plana rada se koristi  kao jedno od sredstava za ostvarivanje cilja inspekcijskog nadzora – o utvrđivanju da li objekat predstavlja opasnost po zdravlje i život ljudi.

Bez povećanja broja inspektora,posebno građevinskih I ekoloških,bez unapređenja uslova  nihovog rada iluzorno je očekivati da ćemo se osećati bezbednije u narednom periodu.

A da je to više nego neophodno poslužićemo se ,za kraj ovog teksta, podacima iz već pominjanog Godišnjeg plana inspekcijskog nadzora građevinske inspekcije Grada Kraljeva za 2023.godinu, u kome piše da  su tri gradska građevinska inspektora od kojih je jedan I šef zaduženi za nadzor na teritoriji celog Grada Kraljeva, koje je površine 1.530km2 i koje uključuje 16 gradskih mesnih zajednica i 52 seoske mesne zajednice,primenjujući u svom radu 6.zakona,13 uredbi i pravilnika I 4.gradske odluke.

Na potezu je Gradsko veće koje ,uz stručnu pomoć Načelnika gradske uprave,treba da  vrši  neposredan nadzor nad radom te iste uprave pa dakle i inspekcijskih službi.

Program energetske efiksanosti opštine Raška je  preduslov za ostvarivanje nekih prioritetnih ciljeva   Plana razvoja

Objavljeno: 18.11.2024. | autor: KV Novosti -on line

Skupština opštine Raška, je, na sednici održanoj 16. marta 2023. godine,usvojila Plan razvoja opštine za period 2023,-2029.g.Time se Raška našla u grupi onih opština  u Srbiji koje se među prvima usvojile ovaj  bazni dokument javnih politika svake lokalne samouprave.

 Plan razvoja lokalne samouprave , prema odredbama Zakona o planskom sistemu Republike Srbije, je  dokument razvojnog planiranja najšireg obuhvata i najvišeg značaja za donosioca.

U Planu je data Vizija opštine Raška 2029. kao  ekonomski razvijene zajednice ,koja svoj razvoj bazira na liderskoj poziciji u oblasti turizma, modernoj infrastrukturi, očuvanoj životnoj sredini i bogatom kulturno-istorijskom nasleđu, u kojoj žive srećni i zadovoljni građani i građanke.

Vizija opštine Raška zapisana u Planu razvoja za period 2023-2029.g.

Prosecu dolaženja do željenog stanja  opisanog vizijom Raške,kroz ostvarenje prioritetnih ciljeva predhodile su brojne analize postojećeg stanja  a završen je izradom matrice  SVOT analize.

 U odeljcima te analize naslovljenim sa Slabosti i Opasnosti na više mesta je ukazano na obilje problema u sektoru životne sredine u opštini Raška, posebno na nisku svet građana opštine o ovim problemima.

Posle takve analize, savim je  logično,da zaštita životne sredine i razvoj komunalne infrastructure budu definisani kao najznačajni razvojni pravci opštine   Raška na putu do ostvarenja zapisane vizije.

Planirano je,da se   četri prioritetna cilja  u okviru razvojnog pravca zaštita sredine i razvoj komunalne infrastrukture dostignu sprovođenjem  niza mera  koje će voditi ka ostvarenju postavljenih ciljeva.

Prioritetn ciljevi opštine Raška definisani Planom razvoja za period 2023-2029.g

 Efikasnija i racionalnija upotreba energije jedan od ta četri prioritetna cilja koji će se ostvariti sprovođenjem tri mere: kreiranjem i usvajanjem lokalnog Programa energetske efikasnosti, unapređenjem energetske efikasnosti javnih objekata i sprovođenjem podsticajnih mera za energetsku sanaciju stambenih zgrada, porodičnih kuća i stanova.

Za sprovođenje svakog Plana razvoja potrebno je obezbediti široku društvenu podršku uključivanje javnog, privatnog i civilnog sektora, timski rad i ličnu odgovornost u sprovođenju planiranih mera i razvojnih projekata.

Četvrti prioritetni cilj

Preduslov za obezbeđivanje te vrste društvenog konsenzusa je informisanje građana opštine Raška  i zainteresovanih sektorskih javnosti ,o Planu razvoja,njegovom značaju,ciljevima i aktivnostima na njegovom ostvarenju.

Medijski projekat „Zašto je važno je da Raška ima Program energetske efikasnosti” će se baviti procesom kreiranja i usvajanja lokalnog Programa energetske efikasnosti.

 Želimo  da građani opštine Raška, pre svega da zainteresovane sektorske javnosti (subjekati koji su obveznici sistema energetskog menadžmenta na opštinskom nivou), budu  informisani  o važnosti Program energetske efikasnosti kako bi se, kroz obaveznu javnu raspravu koja će predhoditi njegovom usvajanju,  više angažovali u procesu njegovog kreiranja.

Ovo je važno jer  opština Raška još uvek nije  donela Odluku o uspostavljanju sistema  energetskog menadžmenta opštine,nema Program energetske efiksanosti i ne sačinjava plan godišnjih potreba za energijom opštine Raška na osnovu Uputstva za izradu energetskog bilansa u opštinama.

Kako je  Plan razvoja Vrnjačke Banje video lokalnu energetiku i značaj mera energetske efikasnosti?

Objavljeno: 15.11.2024. | autor: KV Novosti -on line

Vrnjačka Banja je ,jedna od pet prvih lokalnih samouprava u Srbiji,koje su  usvojile Plan razvoja opštine  za period 2023.-.20230.g.  kao planski dokument  najvišeg obuhvata i najvišeg značaja za lokalnu samoupravu.

Taj najvažniji strateški akt vrnjačke lokalne samouprave su  ,posle godinu dana rada na njemu  i sprovedene javne rasprave  usvojili odbornici Skupštine opštine na svom 23. redovnom zasedanju održanom juna meseca 2023.godine.

Sa jedne od sesija koja je predhodila usvajanju Plana razvoja Vrnjačke Banje za period 2023-2030.g (Fotograija preuzeta sa Sajta opštine )

Dokument je kreiran  prema Zakonu o planskom sistemu iz 2018.g..u okviru Programa EU Exchange 6 i uz podršku SKGO. Plan razvoja opštine Vrnjačka Banja za period 2023.-.2030. postavlja temelje za održivi i prosperitetni razvoj te zajednice. Cilj Plana je unapređenje kvaliteta života građana kroz niz strateških inicijativa i projekata koji pokrivaju razne oblasti od energetske efikasnosti do infrastrukture, obrazovanja, zdravstva i ekonomije…

„VENI VIDI VRNJCI!“ Šest strateških prioriteta Plana razvoja opštine Vrnjačka Banja za period 2023.-2030. tw

Iako metodologija po kojo je rađen predviđa da nakon tri godine od donošenja Plana razvoja Skupština opštine razmotri njegovu realizaciju i predloži eventualnu reviziju, aktivnosti na njegovoj implementaciji su nešto što mediji treba da prate konstantno i pre tog roka.

Naš projekat „VENI VIDI VRNJCI!“(naslov preuzet iz Vizije opštine date u Planu razvoja) bavi se planiranim i urađenim u sektoru energetike i energetske efikasnosti opštine Vrnjačka Banja,u prvoj godini sprovođenja Plana.

Zato je ,za početak važno da naglasimo da se planirano u oblasti energetike i energetske efikasnosti opštine Vrnjačka Banja u dokumentu Plan razvoja opštine  za period 2023-20230.g.  nalazi u okviru šestog planiranog strateškog prioriteta nazvanog Zaštita životne sredine.

O tome se detaljnije govori u delu  4. Prioritetni ciljevi i mere gde je ,kroz odeljak Održivi razvoj i zaštita životne sredine kao planirani cilj broj 8.navedeno „Povećanje udela obnovljivih energetskih izvora i primena principa energetske efikasnosti sa ciljem smanjenja emisije štetnih gasova za 50% do 2030. godine.“

Za realizaciju ovako definisanog cilja predviđene su tri mere: Mera 8.1.Unapređenje energetske efikasnosti u javnim i privatnim objektima i zgradama, Mera 8.2.Podsticanje upotrebe solarnih panela i sistema  i Mera 8.3. Podrška razvoju infrastrukture za električna vozila.

Povećanje korišćenja OIE-Prioritetni cillj 8.

O tome na čemu se ,od planiranih mera radilo tokom 2024.godine više u narednim objavama ali ovoga puta želimo da istaknemo dva podatka iz ovog dokmenta koja će biti važna i za ocenu ostvarenog, u prvoj godini sprovođenja Plana razvoja za period 2023-2030  .Prvi je taj da je ,u analizi ostvarenog u predhodnom planskom periodu (2013-2023) u okviru strateškog prioriteta Zaštita životne sredine, konstatovano ostvarenje od 62 procenta u odnosu na planirano, a drugi ,zabrinjavajući, je taj da nije bilo podataka (polazne vrednosti) za vrednosti emisije štetnih gasova što jasno ukazuje na to da se parametri kvaliteta vazduha u Vrnjačkoj Banji neadekvatno prate.

Ovo ,praćenje parametara kvliteta vazduha u mestu koje ,kao svoju viziju u Planu razvoja definiše da bude „jedinstvena turistička destinacija i banjsko lečilište u Evropi sa autentičnim welness&spa sadržajima i zadovoljnim građanima u održivom životnom okruženju“ ,bi trebalo da bude primarna briga,ne samo lokalne samouprave ,nego svih investitora u nove hotelske ,i druge, sadržaje namenjene gostima Vrnjačke Banje,pre svega.

Osim,ukoliko se vlasnici tih kapciteta, ne zadovoljavaju  popunjenošću svojih hotelskih kapaciteta  samo u periodu van grejne sezone.

Vreme suočavanja sa…

Objavljeno: 09.11.2024. | autor: KV Novosti -on line

Iako nisam bio među onih 10. 957 građana Kraljeva koji su ,tokom letnjih meseci,  potpisali Izjavu birača da podržava raspisivanje lokalnog referenduma sa vrlo jasnim pitanjem: Da li ste za ukidanje Odluke o uslovima i postupku davanja u zakup nepokretnosti u javnoj svojini grada koje koristi „Apotekarska ustanova Kraljevo“ iz Kraljeva  biću u utorak 12.novembra 2024.godine u 19. časova,  na Trgu Jovana Sarića,na protestu koga,  koliko sam shvatio,organizuju udružene opozicione stranke u lokalnom parlamentu

Da krenem redom u obrazloženju  lične odluke koja možda i nije bitna za širu javnost ali koju javnosti predočavam svestan odgovornosti osobe koja je na razne načine aktivna u javnom prostoru lokalne zajednice,više decenija.

Predaja potpisa građana koji su podržali Inicijativu za raspisivanje referenduma (preuzeto sa FB)

Nisam dao svoj potpis  da podržim  raspisivanje lokalnog referenduma sa ovim pitanjem jer sam smatrao,i u nekim od tekstova koje sam napisao i objavio na ovom istom portalu svoje mišljenje, da jedno sektorsko pitanje (status Apotekarske ustanove čiji je osnivač grad) nije i ne može biti pitanje od opšteg javnog interesa koje zaslužuje referendumsko izjašnjavanje.To ne može biti iz mnogo razloga ali ovde će ,zbog obima teksta, istaći samo jedan.

 Zakonodavci u ovoj državi (čitaj stranke na vlasti) su još 2012.godine apoteke koje je osnovala ta ista država „izlučile“ iz sistema zdravstvene zaštite prepuštajući ih ćudima tržišta izjednačavajući njihov status sa privatnim apotekama. Na takvo rešenje niko tada nije reagovao, kao što je bez reakcije ostalo i povlačenje iz procedure predloga  Zakona  o apotekarskoj delatnosti koga je  sačinila Framaceutska komora Srbije 2016.godine.

 Uostalom, i malo  razuma  i  zapažanja da , malte ne da nemamo ulicu bez kockarnice i apoteke bilo mi je „alibi“ da ne potpišem predlog za održavanje referenduma na ovu temu.

Upravo taj  razum i obično zapažanje su ključni razlozi da idem na protest zakazan za utorak 12. novembra 2024.godine u 19. časova na Trgu Jovana Sarića.

Moj razum jednostavno ne može da prihvati činjenicu da su formalni razlozi poput Izjave građanina neoverene,u nekoliko stotina slučajeva   od strane službenog lica, dobri da se odbace prikupljeni potpisi građana. Kao što ne mogu da prihvatim činjenicu da je naprasno smanjen i broj službenih lica za overu ali i vreme koje stoji na raspolaganju građanima da koji žele da eventualno ponovo daju svoj potpis na Izjavu koju bi sada, valjda, potpisali i „zaboravni“ ovlašćeni overivači.

Šta sam to razumeo  a šta zapazio u ovom periodu od predaje prikupljenih potpisa da do danas što me motiviše da budem na protestu?

Već sam javno izneo svoje mišljenje da će  vlast pokušati da na sve moguće načine  spreči održavanje referenduma. Jer, „navikavanje“ građana da  koriste  to  pravo,nije svojstveno političkim strankama kod nas, posebno vladajućim.

 „Pelcer“ kraljevačkog referenduma kao građanske inicijative i stvaranja navika građana da koriste svoja ustavna i zakonska prava u većem obimu, jednostavno je nepoželjan model u ovom poretku stvari kakav nas trenutno okružuje i na koji ,na ovaj ili onaj način pristajemo.

Svedoci smo  nečega što se,u javnom prostoru, želi predstaviti  kao politička borba, razmena argumenata i stavova,od početka  priče o „državnim“ apotekama u Kraljevu ove godine.

To je,na žalost pre i više, ličilo da ambijent ispoljavanja beščašća i animalnih strasti u javnom prostoru. Time je je bačena ljaga na  lokalnu zajednicu,na sve nas bez obzira da li smo u tome učestvovali,ili ne.

Ovaj portal , a verujem i druga lokalna  javna glasila, dobili su ,u istom vremenskom periodu, više saopštenja na ovu temu iz Gradskog odbora Srpske napredne stranke i od brojnih lokalnih funkcionera ove stranke.

Više nego što smo ,svih predhodnih godina njihovog gradonačelnikovanja i stolovanja na čelu Skupštine grada Kraljeva ,dobili na sve druge teme zajedno.

Obim toga je takav da se s pravom pitam šta bi bilo da su se  sa toliko žara i entuzijazma oglašavali svih ovih godina o  zaista gorućim problemima  naše zajednice poput recimo gradske deponije koja  svojim trenutnim  stanjem postaje sve veći zagađivač i to  ne samo vazduha koga udišemo.

Kada kažem oglašavali ,mislim na davanje predloga kako treba neki problem rešavati  uz što šire  uključivanje zainteresovane javnosti, a ne na opisivanje problema kao nečega nasleđenog od „onih bivših“,crvenih ili žutih svejedno  je.

I za kraj ne mogu a da,kao razlog učešća na protestu, ne spomenem i  znatiželju da vidim koji će to broj sugrađana koji su potpisali  Izjavu birača da podržavaju raspisivanje lokalnog referenduma doći da prisustvom „overi“ svoj potpis.

Razumeću jednako i one koji ne dođu kao i one koji budu došli.

Ono što ,na žalost ,znam je da će naknadne interpretacije  broja prisutnih na protestu u utorak 12.novembra 2024.godine u 19 časova, na Trg Jovana Sarića, biti povod za nove podele među nama,ma koji broj protestanata se bude okupio.

Ako su  podele među nam neminovne neka linija tog „razgraničenja“ bude razum i tolerancija za drugo i drugačije.

Zoran Nikolić,dipl.politikolog

Moderne zidanice Mihajla-Mikice Dimitrića

Objavljeno: 30.10.2024. | autor: KV Novosti -on line

U okviru serijala „Kraljevčani”, u NB „Stefan Prvovenčani”, priređen je program posvećen Mihailu Dimitriću, uglednom kraljevačkom arhitekti. U njegovoj bogatoj profesionalnoj karijeri kao poseban arhitektonski poduhvat izdvaja se projektovanje Hirurške bolnice u Kraljevu.

Arhitekta Mihajlo-Mikica Dimitrić

U znak zahvalnosti, za izradu ovog projekta i upornost u njegovoj realizaciji, Mihailu Dimitriću je 2003. godine dodeljena Oktobarska nagrada Grada Kraljeva. Arhitekta Dimitrić govorio je o složenosti gradnje objekta kakav je Hirurški blok, čija je  izgradnja započeta 1976. a završena 1996. godine.

Za realizaciju ovog projekta, koji obično rade timovi stručnjaka i arhitekata, Mihaila Dimitrića preporučilo je bogato iskustvo u projektovanju zdravstvenih objekata koje je stekao radeći u birou, specijalizovanom u ovoj oblasti, u Hamburgu u Nemačkoj.

Vladan Marinković i Mihajlo- Mikica Dimitrić

Razgovor sa gospodinom Dimitrićem vodio je Vladan Marinković, diplomirani inženjer arhitekture i profesor u Mašinsko-tehničkoj školi u Kraljevu. „Mislim da je i tada, kao i sada, mali broj ljudi svestan značaja i doprinosa koji je Mihailo Dimitrić dao time što je prekinuo karijeru koju je mogao da nastavi u Švajcarskoj i svoje znanje i iskustvo, praktično čitav svoj radni vek, uložio u izgradnju Hirurškog bloka u Kraljevu.

Mihajlo– Mikica Dimitrić i Milan Matijević

U to vreme objekat bolnice bio je jedan od pet najznačajnijih objekata te vrste u Jugoslaviji. Takve bolnice imali su Ljubljana, Zagreb, Beograd, Zrenjanin i Kraljevo”, istakao je profesor Marinković.

Autor teksta Ivana Hrenko

Autor fotografija Ivan Spasojević

Bez  građana  neposredno uključenih   u odlučivanje nema pravih rešenja za probleme lokalne zajednice!

Objavljeno: 25.10.2024. | autor: KV Novosti -on line

I dok se,u Kraljevu na jednoj strani,iz godine u godinu od strane lokalne samouprave ,preduzimaj mere za unapređenje kvaliteta vazduha  koje su već počele da daju određene rezultate, ista ta lokalna samouprava na drugoj strani ne vodeći dovoljno računa o upravljanju komunalnim otpadom,generiše novog zagađivača vazduha, u obliku neuređene gradske deponije ,višestruko opasnijeg od svih individualnih ložišta koja su ,trenutno,zbog svog broja,najveći zagađivači vazduha u Kraljevu.

Sa Javne rasprave održane 25.10.2024.g u Kraljevu

Ovo je samo jedna od konstatacija koje su se mogle čuti  juče ,na  Javnoj raspravi nazvanoj „Trenutni kvalitet vazduha, mere za poboljšanje stanja i uloga građana u procesu javnog zagovaranja u ovoj oblasti“ koju je organizovalo udruženje građana „Novi Put“ sprovodeći projekat  „Manje fosilnih goriva, zdraviji vazduh”.

Na Javnoj raspravi se čulo još i to da je većina do sada sprovedenih mera na teritoriji grada Kraljeva poput unapređenja energetskih svojstava javnih objekata,škola pre svega ili sufinansiranja mera enegetske sancije zgrada za kolektivno i individualno stanovanje i zamene ložišta koja troše fosilna goriva,primarno indukovana aktivnostima koje sprovode resorna ministartva ,energetike i zaštite životne pre svega. Lokalna samouprava podržava ove mere participirajući u njhovom sprovođenju sredstvima iz budžeta grada ili učestvujući manjim delom sredstava, zajedno sa stranim donatorima koji su podržavali i podržavaju neke projekte ,poput recimo aktulenog projekta priključenja SOŠ „Ivo Lola Ribar“ na centralno grejanje.

Jelena Čolović moderator debate

Više je uzroka izostajanja veće inicijativnosti lokalne samouprave i njenh organa , javnih preduzeća i ustanova za veća ulaganja u rešavanju problema kvaliteta vazduha primenom seta multisektorskih i multidiscciplnarnih mera.

Neki od njih pobrojani su i na ovoj javnoj raspravi  koja je u fokusu imali i pitanje uloge građana,tačnije njihovih prava  i mogućnosti neposrednog uključivanja u procese predlaganja i usvajanja lokalnih javnih politika.

A neposrednog učešća građana u tom ,trebalo bi da bude,parcitipativnom procesu donošenja odluka nema ne računajući jedan broj njihovih udruženja koja se,na žalost mogu izbrojati na prste jedne ruke.

Uvodničari na Javnoj raspravi održanoj 25.10.2024.g.

I da ne bude zabune,udruženja građana,onih registrovanih ima na stotine, ali van onih aktivnih u sportu,kulturi i nekolicine hobističkih,broj onih koja se na kredibilan način bave drugim oblastima ,pre svega pravima građana zaista ima toliko da se lako mogu izbrojati na prstima jedne ruke.

Zajednička konstatacija učesnika u debati je da postojeći normativni okvir ,kako na nacionalnom tako i na lokalnom nivou,daje mogućnosti za  veće neposredno učešće građana u odlučivanju, posebno u definisanju prioriteta problema čije rešavanje treba finansirati iz lokalnog budžeta.

Pravne mogućnosti koje postoje, za  veće neposredno učešće građana u odlučivanju ,nedovoljno se koriste. Razloga za to je bezbroj ali ,po mišljenju većine učesnika na sinoćnoj javnoj raspravi glavni razlog je nedovoljna informisanost građana o njihovim pravima i mogućnostima uklučivanja u procese odlučivanja..

 Skupština grada Kraljeva koja bi trebalo ne samo da donosi programe, planove i mere za unapređenje informisanja građana nego i da, kontrolišući pre svega  rad javne uprave ,javnih preduzeća i ustanova,  kontroliše i sprovođenje postojeći propisa koji obavezuju pobrojane da unapređuju informisanje građana o njihovom pravu da učestvuju u odlučivanju,to ne radi.

Ili bar nije radila do sada.

Koga je sve to uplašio budući  lokalni referendum u Kraljevu?

Objavljeno: 22.10.2024. | autor: KV Novosti -on line

Javni prostor u kome bi ,u jednoj lokalnoj  zajednici,trebalo da se odvija dijalog  njenih odgovornih  predstavnika izabranih na lokalnim izborima i  građana zainteresovanih za rešavanje problema trebalo bi  da čine Skupština lokalne samourave pre svega, zatim udruženja građana, potom mediji i ,u novije vreme,društvene mreže. Ovo ,naravno, nije  konačni spisak aktera dijaloga u jednoj lokalnoj zajednici koja pretenduje da se razvija i bude održiva,a učešće reprezenata politički stranaka u  dijalogu sa unapred definisanim temama,u takvom javnom prostoru, je itekako poželjno. 

Svedoci smo,na žalost, da je javni prostor za dijalog  ,iz godine u godinu,sve manji i manji,sa sve manje i manje aktera zainteresovanih za bilo kakav razgovor, o opštim interesima i problemima lokalne zajednice zasnovan na pravilima,podacima i argumentima.

Sa jednog od ranijih prikupljanja potpisa građana za podršku peticiji protiv nabavke kamera za video nadzor

Akteri političkih procesa, a pre svih vladajuća stranka i njeni koalicioni partneri, godinama unazad neguju različite načine komuniciranja sa građanima, koriste različite komunikacijske alate i  kanale,kako bi   građanima,  a zašto ne reći, odagnali svaku pomisao  da se angažuju u tom dijalogu u javnom prostoru, a samim tim i u društvenom životu zajednice kojoj pripadaju. Osim kao pripadnici stranke bespogovorno lojalni stranačkom vrhu.Kako onom na nacionalnom tako i onom na lokalnom nivou.

U održanju takvog poretka stvari nesvesno im ,ali zdušno, pomaže i većna opozicionih stranaka.I zaista je svejdno da li je ta  „pomoć“ plod njihovog činjenja ili ne činjenja ako je i jedno i drugo ,u velikom broju slučajeva, plod njihove nedovoljne kompetentnosti i/ili slabe organizovanosti.

Po tom pitanju,ni Kraljevo  nije izuzetak u odnosu na druge lokalne sredine u Srbiji.

Brojni su primeri iz zadnje decenije kojima bi smo mogli,argumentima, potkrepiti   konstatacije o izostajanju dijaloga u javnom prostoru Kraljeva,ali zadržimo se,ovoga puta,samo na najsvežijem.

Izmenama propisa 2012.g apotekarske ustanove kao samostalni subjekti su „nestale“ iz sistema zdravstvene zaštite Srbije

Ne samo zbog toga što je svež već i zbog sadržaja, inteziteta ,načina i forme  tog „dijaloga u javnom prostoru“,koji se ovih dana pretvorio u nešto nezapamćeno u novijoj političkoj istoriji grada na Ibru.

Radi se o raspravi o  statusu i daljoj sudbini „Apotekarske ustanove Kraljevo“.

Vodeći se  srpskom opšte poznatom maksimom „Vlast kad oće može sve“ ,vladajuća koalicija u Skupštini grada Kraljeva rešila je da „reši“ problem poslovanja Apotekarske ustanove Kraljevo čiji je osnivač. A problem,koji je generisan izmenama propisa iz 2012.godine čija je suština,u najkraćem, izlučivanje apotekarskih ustanova kao samostalnih subjekata iz sistema zdravstvene zaštite u Srbiji , ogledao se  u sve težem izmirivanju obaveza prema dobavljačima uzrokovanom padom prometa i prihoda.To rešenje problema videli su ,uvažavajući  i mišljenje Upravnog odbora ove ustanove od 2.2.2024.godine,u davanju 8 objekata u desetogodišnji  zakup uz obavezu zakupca svih objekata  da preuzeme  sve  zaposlene u tim objektima.

Neuobičajena ekspeditivnost nadležnih u postupanju prilikom „rešavanja“ problema poslovanja Apotekarske ustanove Kraljevo, izostajanje  takve ekspeditivnosti postupanja  u slučaju predhodnog gubljenja prava korišćenja prostora najprofitabilnijeg objekta Apotekarske ustanove,što je,van svake sumnje, dodatno otežalo poslovanje kao i razumljivi strahovi zaposlenih bili su povod da udružena kraljevačka opozicija ,čijih je 30 odbornika preglasano na famoznoj majskoj ,četvorodnevnoj sedici Skupštine grada stupi u akciju….

I tako je, po našem mišljenju, jedno klasično pitanje  sektorske javne politike (status pojedinačne ustanove), legitimnim aktivizmom opozicije, ali sa ne baš snažnim argumentima, izdignuto na nivo horizontalne politike koja ,po pravilu,obuhvat šire teme koje utiču na više sektora istovremeno.

Izjava koju su građani Kraljeva popisivali dajuči saglasnost za održavanje referenduma

Ova  „rokada“ je bila moguća upravo zbog onoga o čemu smo pisali na početku ovog teksta – višedecenijskog izostajanja dijalog odgovornih  predstavnika zajednice izabranih na lokalnim izborima i  građana zainteresovanih za rešavanje problema te zajednice.

Udružena kraljevačka opozicija,znajući za već citranu maksimu „Vlast kad oće može sve“,svesna nepostojanja adekvatnog javnog prostora za dijalog  jer to Skupština grada svakako nije ,zbog bespogovornog poštovanja stranačke discipline odbornika vladajuće većine koja ne slabi pred snagom argumenata ako oni dolaze  „s one strane“,  posegla je  za jednim legitimnim pravnim sredstvom.

Reč je o izjašnjavanja na referendumu i pravu učešća građana  u narododnoj inicijativi u skladu sa rešenjima  relativno novog Zakona o referendumu i narodnoj inicijativi („Sl. glasnik RS“, br. 111/2021 i 119/2021)

Udružena kraljevačka opozicija, „pojačana“ delom zaposlenih u Apotekarskoj ustanovi koji su u strahu za svoj dalji radni status, uspeva da se organizuje, i u uslovima neverovatno velikih vrućina tokom leta prikupi i predsedniku Skupštine grada Kraljeva preda  10.957 potpisa građana.To je više od 9.897 overenih potpisa koliko ,po mišljenju Ministastvo državne uprave i lokalne samouprave objavljenom u  septembru, treba  uz zahtev za održavanje lokalnog referenduma.

Ako je po Zakonu o referendumu i narodnoj inicijativi onda dilema nema!

Neko ili „nešto“ je tada pokrenulo čelnike kraljevačkih naprednjaka da stupe u akciju i po svaku cenu onemoguće održavanje lokalnog referenduma.,kršeći pre svega stav 2. člana 65. Zakona o referendumu i narodnoj inicijativi koji glasi. „Građanin se može samo jednom potpisati na listi potpisnika narodne inicijative, a dati potpis se ne može povući.“

Atmosfera koja je pratila aktivnosti i pozicije i opozicije u Kraljevu  oko ovog pitanja bila je ,sve do ovoga trenutka,manje više uobičajena posebno za aktere s obe strane političkih šanaca i one pažljivije pratioce lokalne politčke scene već oguglale na svakojake međusobne verbalne uvrede pozicije i opozicije. Što kroz učestala saopštenja Gradskog odbora kraljevačkih naprednjaka i njegovog predsednika  i aktuelnog gradonačelnika koja obiluju skaradnim i uvredljivim izrazima, što kroz odgovore pojedinih kraljevačkih opoziconara na društvenim mrežama,koji se ,takođe, ne mogu baš podičiti svojim jezikom i stilom u toj komunikaciji.

A onda je osvanuo ponedeljak 21.oktobar 2024.godine kada je jednim učinjenim potezom,kojom je, imajući u vidu da se radi o oktobru ,mesecu kada se  Kraljevo i susedni Kragujevac sa tugom i bolom sećaju svojih stradalnih dana iz oktobra 1941.godine, izgubljena svaka mera u  kraljevačkoj  politčkoj areni.

Kad se pređe granica u takozvanoj političkoj borbi bruka se čitav grad

 Od strane ,za sada nepoznatih lica, prepoznaljivog političkog rukopisa već viđenog u brojnim slučajevima  u glavnom gradu poput,recimo,slučaja  „Miloš Francuz“ oblepljeni su delovi grada i prostorije Udruženja starosedelaca Kraljeva i okoline plahatom zaista uvredljive sadržine.

Na tom sramotnom plahatu čelnik  koalicije grupa građana Ivan Matović-Starosedeoci, Novo lice Kraljeva,Ne damo Ibar,spasimo Studenicu, inače učesnik rata1999.godine, predstavljen je kao ustaški vojnik uz portret poglavnika monstruozne Nezavisne države Hrvatske  Anta Pavelića. Sve to začinjeno i ne manje sakaradnim plahatom na kome je on predstavljen i kao nasilnik koji tuče ženu.

Tajming i intezitet ove sramne aktivnosti ukazuje na zaključak da su se „neki i negde“ duboko zabrinuli da se „kraljevački pelcer“ uspešnog prikupljanja potpisa za održavanje lokalnog referenduma  „ne primi i presadi“ i u druge gradove i opštine po Srbiji.

Aktuelna politička scena Kraljeva podseća na zatvoreni ekspres lonac kome ne radi „sigurnosni ventil“ a vatra na kojoj se nalazi podlaže li se podlaže…

Taj „sigurnosti ventil“ koji ne radi se zove demokratski dijalog sa građanima i njihovim reprezentima u lokalnom parlamentu. U institucijama i javnom prostoru.

U Kraljevu ima apoteka ,ali izgleda,da bez novih lokalnih izbora nema leka za neznanje, primitivizam i bahatost odgovornih!