utorak, 16. april 2024.

Posts Tagged ‘Skupština grada Kraljeva’

Zašto se vladajuća većina povukla pred opozicionom manjinom u Skupštini grada Kraljeva?

Objavljeno: 13.04.2024. | autor: KV Novosti -on line Bez komentara

Novija istorija  parlamentarizma u Kraljevu zna za slučaj da vladajuća odbornička većina ,u želji da izbegne opstrukciju odborničke manjine, promeni mesto održavanja sednice. Pored toga što su takvi potezi bili potvrda nestabilne lokalne političke scene  oni su bili  i svojevrsna najava  promena političkog poretka  na lokalu.

Ali ono što se danas desilo kada je ,zbog nedolaska odbornika vladajuće koalicije ,došlo do odlaganja pete sednice Skupštine grada Kraljeva  nezabeleženo je u analima parlamentarima u gradu na Ibru, bar u ovoj njegovoj novijoj epohi ,koja je otpočela prvim višestranačkim izborima na lokalnom nivou  održanim decembra 1992.godine.

V sednica Skupštine grada Kraljeva bez odbornika vladajuće većine

Činjenica da se niko od 40. odbornika vladajuće većine (33 iz koalicije oko Srpske napredne stranke i sedam sa liste Socijalističke partije Srbije i Jedinstvene Srbije) ,osim Nenada Markovića, predsednika Skupštine grada   nije pojavio jutros na sednici Skupštine grada je nešto što će se dugo pamtiti i analizirati.

Ovo je ,inače, prva sednica Skupštine grada Kraljeva zakazana na zahtev odbornika opozicije,kojih, po prvi put od 2012.godine,  tek posle izbora održanih u decembru 2023.godine, ima u dovoljnom broju (30.što je više od trećine odbornika) da, shodno odredbama Statuata Grada Kraljeva (član 36),  mogu da  zahtevaju održavanje  sednice Skupštine grada sa dnevnim redom koga  predlažu.

To je očigledno novi momenat u dvanaest godina dugoj vladavini ovakve   skupštinske većine u Kraljevu, na koji ona, ili nije računala ili sa kojim nije navikla da radi. Ovo  se prvenstveno odnosi na onaj deo odbornika okupljenih  u koalicij koju predvodi SNS, a koja je osvojila 33.odbornička mesta i koja, bez SPS i Jedinstvene Srbije, nema većinu u gradskom parlamentu, što im se nije desilo  još davne 2012.godine.

Ta većina naviknuta na konfor definisanja dnevnog reda i samim tim davanja “tona i takta” političkim procesima u gradu ostala je zbunjena pred sasvim normalnom i legitimnom činjenicom da i oni drugi ,odbornička manjina, mogu i trebaju da učestvuju u definisanju dnevnog reda Skupštine grada.

Odbornik Milan Vučetić je bio jedini diskutant na početku V sednice skupštine grada

To ,u osnovi i jeste suština parlamentarizma višestranačke demokratije u kojoj bi parlameti trebali da budu mesta usaglašavanja stavova predstavnika građana oko prioriteta u rešavanju problema sa kojim se društvo,u ovom slučaju lokalna zajednica, suočava.

Čini nam se da su čelnici vladajuće većine (SNS i SPS) opredeljujući se za jedan ,taktički pogrešan potez u politici -nedolazak na sednicu koja je sazvana na zahtev opozicije, prenebegli činjenicu da su ,na izborima decembra 2013. godine, dobili poverenje  29.639 birača(SNS 23.911 i SPS/JS 5.728) što je bez malo trećina građna s pravom glasa u Kraljevu.

Upravo njima, a i  svim drugim građanima Kraljeva onoj većini koja nije glasala za njih decembra 2023.g , oni duguju objašnjenje(ako ga imaju) šta je to bilo toliko strašno i za njih neprihvatljivo, među četri tačke dnevnog reda predloženog od strane opozicionih odbornika. A to su bile,podsetimo se: Razmatranje izveštaja o funkcionisanju i radu mesnih zajednica  na teritoriji grada Kraljeva u periodu 2014 -2024, Donošenje zaključka o potrebi raspisivanja izbora za Savete mesnih zajednica, Razmatranje Izveštaja o direktora Apotekarske ustanove broj 52/24 od 7.3.2024 godine, upućenog Gradonačelniku, Odluke Upravnog odbora Apotekarske ustanove broj 8-3 od 14.3.2024 i Odluke broj 8/4 od 18.3.2024.g kao i Predlog rešenja o razrešenju i izboru člana  Administrativno-mandatske komisije Skupštine grada Kraljeva.

Protest radnika Apotekarske ustanove Kraljevo pred zgradom Gradske uprave pre početka skupštinskog zasedanja

Nova sednica Skupštine grada Kraljeva je  ,u skladu sa Poslovnikom o radu Skupštine grada,zakazana  za utorak 16.april.

Pred vladajućom većinom je velika dilema sa dalekosežnim posledicama ne samo po nju: Hoće li opet izostati prisustvo odborničke većine uz moguće  kasnije, problematično, pozivanje na stav 9. člana 75. Poslovnika koji glasi:  “Predlozi za dopune predloženog dnevnog reda koji ne budu prihvaćeni mogu se ponovo predložiti po isteku roka od šest meseci od odbijanja istovetnog predloga” ili će se opredeliti za neki drugi taktički potez.

Jedno je izvesno, javnost je malo zainteresovana za to  taktičko ,nadmudrivanje vlasti i opozicije  u lokalnom parlamentu.   Građane mnogo više je interesuje da odbornici rade ono što je njihov osnovni posao: da planiraju i upravljaju procesima kroz koje se sa što manje angažovanih  budžetskih sredstava  efikasno rešavaju mnogobrojni, nagomilani, komunalni i infrastrukturni problemi zajednice  čime se kreira održivi razvoj grada.

I da ne bude dileme, za to planiranje i upravljanje procesima najodgovornija je parlamentarna većina koja treba da ima sluha i za glas parlamentarne manjine ali i za  glas drugih aktera iz  lokalne zajednice koji ne učestvuju u izbornim utakmicama kao što su to predstavnici privrednog, obrazovnog i civilnog sektora.

Da li je  konstitutivna sednica Skupštine grada Kraljeva nagoveštaj novih praksi u radu lokalnog parlamenta?

Objavljeno: 24.01.2024. | autor: KV Novosti -on line

Dužina trajanja konstitutivne sednice novog saziva Skupštine grada Kraljeva  samo je  jedan od pokazatelja mogućih promena u načinu rada  parlamenta lokalne samouprave koju smo,u jednom od ranijh tekstova najavili.

U te nagoveštaje nove prakse u radu Skupštine grada spada,bez sumnje, i čin verifikacije odborničkih mandata koji će ,  u analima lokalnog parlamentarizma,ostati upamćen po opravdanom odbijanju verifikacje mandata jednom odborniku sa liste koalicije stranaka „Aleksandar Vučić-Kraljevo ne sme da stane – dr.Predrag Terzić“.

Radno predsedništvo konstitutivne sednice Skupštine grada Kraljeva (fotografije preuzete sa TV Melos)

Izlaz iz krize kojom je otpočeo proces konstituisanja Skupštine grada nađen je,posle višesatne pauze, u odustajanju tog kandidata za odbornika sa liste za verifikaciju  mandata   na kojoj se inače našao suprotno propisima jer je ,ispostavilo se tačna tvrdnja predstavnika opozicije da je on pravosnažno osuđen na kaznu zatvora u trajanju dužem od šest meseci koju ,rekoše, izdržava (ili tek treba da izdržava) u kući „sa nanogicom“.

Ovo je žestok politički šamar za  listu okupljenu oko SNS jer,treba sada  javnosti,a posebno biračima koji su toj list poklonili svoje poverenje, a njih je ,u decembru 2023 godine bilo 23.911 objasniti kako je moguće da se na listi kandidata za odbornike ,i to na vrlo visokom mestu,nađe pravosnažno osuđivana osoba? Zašto su, iz  SNS-a kao dominantne politčke stranke te koalicije ,dozvolile takav gaf    svom političkom partneru iz svih izbornih ciklusa od 2012. godine pa na ovamo?

Odbornici Skupštine grada Kraljeva polažu zakletvu posle verifikacije mandata

Ovome je predhodilo razmatranje i usvajanje Izveštaja o radu Gradske izborne komisije i već ta rasprava je pokazala, a verifikacia mandata odbornika kasnije potvrdila da su se odbornici opozicije,njih je u ovom sazivu čak 30. sa četri izborne liste,dobro pripremili za svoj  debi u odborničkim klupama i da nastupaju koordinirano.

Opozicioni odbornici  su raspravu na ovu temu iskoristili i da javnost upoznaju sa svojim sumnjama u neregularnost proteklog  izbornog procesa na svim nivoima iznoseći primere u prilog toj svojoj tvrdnji. Interesantno je da su reakcije iz redova vladajuće koalicije na ove primere bile blage .Iako je to izbegavanje polemike na temu  izbornih neregularnosti samo na prvi pogled čudno to je politički mudar potez vladajuće koalicije jer su izostale replike i polemike ,čime je skraćeno vreme bavljenja ovom,još uvek „vrućom političkom temom“.

Milan Vučetić,odbornik sa liste Srbija proziv nasilja

Bespotreban gaf zakazivača konstitutivne sednice bila je i prvobitna zabrana novinarima iz televizija N1 i Nova S da prate konstitutivnu sednicu iako je to omogućeno  novinarima iz svih lokalnih medija koji su hteli da  sednicu prate sa lica mesta.

Usijanju atmosfere oko zabrane ulaska novinarima ove dve televizije posebno je doprinelo nemušto obrazloženje predsednika Privremenog organa dr.Predraga Terzića koji je izjavio kako je poziv za konstitutivnu sednicu Skupštine grada upućen medijima,što bar kada je u pitanju ovaj portal kao registrovano javno glasilo nije tačno, a što su još demantovale i kolege koje su juče bile na licu mesta u holu i u Sali Skupštine grada u komunikaciji sa odbornicima. Tek priča dr.Terzića sa skupštinske govornice o navodnoj akreditaciji  medija za praćenje sednice ,orčenoj na 24 časa unapred,ne zaslužuje ozbiljan komentar.

I za (raz)rešenje ovog konflikata u komunukaciji bila je potrebna pauza,posle koje je preovladao zdrav razum kod većine odbornika da se treba pridržavati, odredbi iz Statuta grada i Poslovnika o radu Skupštine grada  u delu u kome se govori o javnosti rada Skupštine grada na šta su ,od početka ukazivali odbornici iz redova opozicije.

Ivan Matović,šef odborničke grupe Starosedeoci,Novo lice Kraljeva,Ne damo Ibar,spasimo Studenicu 

I postupak kandidovanje odbornika za funkciju predsednika Skupštine grada je protekao dosta burno.Tome su ,u velikoj meri kumovale stručne službe odgovorne za pripremu sednice praveći suštinske i tehničke gafove.Tako se ,recimo, na spisku predlagača kandidata za predsednika Skupštine grada iz reda vladajuće koalicije našao i odbornik koji je predhodno povukao svoju kandidaturu za verifikaciju odborničkog mandata što je poslužilo kao šlagvort opozicionim odbornicma da ukazujući na te nedostake osporavaju iskustvo i kompetencije kandidata vladajuće koalicije za tu  funkciju , iako je reč o predsedniku Skupštine grada  u predhodna dva mandata.Uz to,važan podatak je i da je opozicija imala svog zajedničkog kandidata za istu funkciju

Sve u svemu prvi utisak je da će ,kako smo to već pisali,dinamika i praksa rada Skupštine grada biti sasvim drugačija nego u predhodnim sazivima.

Da li će to, a trebalo bi, da doprinese i boljoj percepciji i uvažavanju realnih ,opštih intersa, građana Kraljeva ostaje nam da vidimo kada se ,izborom gradonačelnika, članova Gradskog veća i njegovih pomoćnika na narednoj sednici Skupštine grada završi proces „zaokruživanja ekipe vladajuće koalicije“

Jer danas su izabrani samo Nenad Marković(SNS) za predsednika Skupštine i Marija Jevđić iz Jedinstvene Srbije  za njegovu zamenicu kao i Dragana Petković za sekretara Skupštine i Miloš Dukić za njenog zamenika.

Nenad Marković je ponovo izabran za predsednika Skupštine grada Kraljeva

Još nešto,što bi moglo da bude indikator dinamičnijih  procesa i unutar sam vladajuće koalicije ,nevezano za samu konstitutivnu sednicu Skupštine grada Kraljeva,privuklo je juče pažnju posmatrača lokalnih političkih (ne)prilika.

Reč je o osmominutnom prilogu Regionalne televizije Kraljevo  o ,kako se u samom prilog kaže, „nezakonitoj nabavci nadzornih kamera od strane grada Kraljeva a za potrebe Policjske uprave Kraljevo.Tajming objave,njen sadržaj i glavni sagovornik u tom prilogu (Ivan Petrović,zamenik lokalnog ombudsmana) nešto je što  ,sigurno je, ne raduje staro /novo rukovodstvo grada predvođeno bivšim (i budućim)predsednikom Skupštine i gradonačelnikom grada Kraljeva.

No, obzirom da je,Violeta Simović vlasnica, direktorka i glavna i odgovorna urednica ovog medija ,od juče i odbornica u Skupštini grada eto prilike da se ti „komunikacijski šumovi“ ,ako ih i ima uopšte unutar  stožerne liste vladajuće koalicije, otklone pre završetka procesa „zaokruživanja ekipe vladajuće koalicije“.

Sve ovo ukazuje da će nadzor rada Skpštine grada Kraljeva i izvršnih organa lokalne vlasti u Kraljevu u narednom periodu biti pojačan i bez famoznih nadzornih kamera koje su kupljene pa kupljene.

Ima li i šta je to novo u novom sazivu Skupštine grada Kraljeva?

Objavljeno: 18.01.2024. | autor: KV Novosti -on line

Sudeći prema rezultatima lokalnih izbora održanih 17.decembra 2023 godine u Kraljevu,bar na prvi pogled,  nekih većih promena,u rukovođenju gradom, neće biti. Prema informacijama koje su se čule lokalni naprednjaci i socijalisti su se lako dogovorili da nastave koalicionu saradnju i upravljanje gradom.Jedan od rezultata tog dogovora je i zakazivanje konstitutivne sednice Skupštine grada Kraljeva za 23. januar 2024. godine. Na toj sednici  biće verifikovani mandati odbornicima , a njih je podsetimo se 70. u Skupštini grada Kraljeva .

U ovom odborničkom sazivu oni dolaze iz redova šest stranaka, koalicija i grupa građana koji su osvojili  preko 3% glasova i za njih je,prema rezultaima koje je 4.1.2024 godine objavila Gradska izborna komisija, glasalo 59.055 građana od 99.000 upisanih u birački spisak, od čega  je 57630  listića bilo važeće.

Raspodela mandata(Iz preliminarne liste GIK-a od 4.11.2024.)

Prema tom Izveštaju GIK-a najviše glasova 23.911 osvojila je lista Aleksandar Vučić-Kraljevo ne sme da stane – dr.Predrag Terzić zbog čega će imati 33. odobornika u Skupštini grada Kraljeva.

Kolaicija grupe građana Ivan Matović-Starosedeoci,Novo lice Kraljeva,Ne damo Ibar,spasimo Studenicu  je sa osvojenih 9265 glasova druga po ostvarenim rezultatima i imaće 12.odbornika u Skupštini grada.

Treća po broju osvojenih glasova sa 6127 je koalicija Srbija protiv nasilja, Miroslav Miki Aleksić –Marinika Tepić- Vladimir Savić  sa osvojenih 6127 glasova.Ova koalicija će ,u gradskom parlamentu imati osam odbornika

Četvrta , po broju osvojenih glasova je lista Ivica Dačić Premijer Srbije-Dragan Vulić sa osvojenih 5728 glasova zgog čega će imati sedam odbornika.

Peti , sa osvojenih sa osvojenih 5516 glasova je Lokalni front koga će u Skupštini grada predstavljati  grupa od sedam odbornika.

Šesta po broju osvojenih glasova je koalicija dr.Miloš Jovanović, Srpska koalicija NADA-Nacionalno demokratska alternativa, Nova demokratska stranka Srbije (Novi DSS)- Pokret obnove kraljevine Srbije (POKS)-Vojislav Mihajlović – Vladimir Bogavac sa 2437 osvojenih glasova koji su im obezbedili tri odbornička mandata.

Izborni rezultati na lokalnim izborima u Kraljevu 2012,2016 i 2020.godine

Već neke početne  analize ostvarenih izbornih rezultata ukazuju da će dinamika političkih procesa,pre svega onih u lokalnom parlamentu, izvesno je,biti drugačija.Da li i kvalitetnija po opšte interese građana ostaje nam da vidimo.

Šta su elemeti  za takve predpostavke? Najpre oni u brojevima osvojenih glasova. Nova – stara parlamentarna većina u Skupštin grada Kraljeva (naprednjaci i socijalisti ) imaće 18. odbornika  manje u odnosu na saziv Skupštine konstituisan  posle  izbora održanih 2020. Oni su  za tri godine ,inače, izgubili (u zbiru) 5094 glasova uz izlaznost povećanu za 12.493 izašlih građana na izbore 2023 u odnosu na 2020.I odnosi među njimau vladajućoj koaliciji su resetovani. Jer , ovoga puta glasovi socijlaista su apsolutno neophodni naprednjacima da ostanu u sedlu gradske vlasti.To je za rezultat imalo da socijalisti (+JS) dobiju veći deo “post izbornog kolača vlasti” u odnosu na predhodni izborni ciklus. (Zamenica predsedika Skupštine,zam.sekretara Skupštine ,zam.Načelnika Gradske uprave, dva odseka u GU, jednog pomoćnika gradonačelnika, tri člana Gradskog veća, Pijacu,Toplanu, SC Ibar, Narodnu biblioteku, mesta u nadzornim odborima javnih preduzećai ustanova,itd,itd..)

Struktura rashoda i izdataka budžeta za 2024 (preuzeto iz Građanskog vodiča kroz budžet grada Kraljeva za 2024.g)

Drugi ,moguće je presudniji, faktor uticaja na dinamiku političkih procesa u Kraljevu ,a vreme će pokazati da  li je to tako, jeste broj odbornika sa opozicionog spektra.Njih je 30.  za sada.

Pokažu li iole jedinstva i dogovora oko zajedničkog nastupa na sednicama Skupštine grada oni mogu, koristeći brojne mogućnosti, a sve u skladu sa zakonima i Statutom grada, da utiču snažno na dinamiku procesa donošenja odluka u gradskom parlamentu a samim tim i na dinamiku političkih procesa u gradu.

Ne treba u narednom periodu, kao faktor uticaja na    politički život  u gradu na Ibru , zanemariti ni aktivnosti na nacionalnom i međunarodnom nivou vezane za preispitivanje i osporavanje  rezultata izbora održanih u decembru 2023.g. Jer predstavnici opoziconih stranaka i grupa građana koji su i sada ,na neki način, uključeni u pojedine aktivnosti u tom pravcu će , u slučajevima koordiniranih političkih akcija usmernih na ponavljanje izbora,vrlo verovatno intezvirati oblike svog oponiranja  postojećem poretku stvari među akterima politčkih procesa u gradu.

I na kraju ,ali ne zbog  njegovog značaja, i budžet grada Kraljeva za 2024.godinu koga je usvojio Privremeni organ, daje dovoljno argumenata za dinamičnije politčke aktivnosti u lokalnom parlamentu.

Preuzeto iz Građanskog vodiča kroz budžet grada Kraljeva za 2024.g

Za očekivati je da  odbornici opozicije, ali nije isključeno i vladajuće većine, svako iz svojih razloga naravno, hitno pokrenu procedure njegovog  redefinisanja kroz usvajanje rebalansa.

Ko god da otvori taj proce neće pogrešiti jer pojedina rešenja data u ovoj verziji budžeta  itekako zaslužuju preipitivanje.

Na početku mandata

Primera radi, sama činjenica da su  kapitalni izdaci ( troškovi za izgradnju novih,ili investiciono održavanje postojećih objekata,nabavku opreme, mašina,zemljišta i slično) smanjeni  za  471.522.065,45 dinara i iznose 1.063.104.000 dinara,od čega je za za najvažnije kapitalne objekte  predviđeno samo 535.500.000, od toga će, bez malo polovina ili 210.500.000 dinara, biti utrošena za     kapitalno održavanje javne rasvete zamenom živinih i natrijumovih sijalica led rasvetom sa potrebom dokumentacijom, je dovoljan razlog da se,i na tu temu, razgovara  argumentima u lokalnom parlamentu.Istovremeno se na budžetsko poziciji 24. ekonomska klasa 511, kao trošak za zgrade i objekte planira 879.206.0000 dinara ili čak 14,98% budžeta.

Zar ne treba detaljnije razgovarati u lokalnom parlamentu o velikim stalnim troškovima,na budžetskoj  poziciji 7,ekonomska klasa 421 u iznosu od 521.081.000 dinara što je 8,88% ukupnog budžeta. Ili o velikim izdvajanjima za takozvane usluge po ugovoru na budžetskoj poziciji 9.,ekonomska klasa 423 u iz nosu od 635.853.200 dinara što je čak 10,83% budžeta  o kojim se,praksa je pokazala, odlučuje vrlo netransparentno.