subota, 17. oktobar 2026.

Posts Tagged ‘Kraljevo na čistac:Građani kroje plan za otpad’

„Poplava dima. Možda i gore, samo tiho.“

Objavljeno: 17.10.2026. | autor: KV Novosti -on line Bez komentara

„Kao kad su bile poplave – ovo je, po meni, poplava. Poplava dima. Možda i gore, samo tiho.“

Ovo je u petak uveče, u restoranu „Kotlenik“, rekao Radomir Dimitrijević, otac i suprug iz naselja Moša Pijade. Za stolom do njega devojčica je bojila kartu sa letka na kojoj piše „Deponija je bliže nego što mislite“. Na karti su ucrtane škole: najbliža je na 926 metara od smetlišta, a osam škola i jedan fakultet nalaze se na oko kilometar.

Deponija je bliže nego što mislite: udaljenost škola od smetlišta na Kulagića adi (izvor: letak KRC-a)

Radomirova rečenica opisuje stanje bolje od bilo koje analize. Poplava se vidi: voda ulazi u kuće, dolaze ekipe, proglašava se vanredna situacija. Dim sa Kulagića ade dođe, prođe i ostavi samo pitanja. Posle požara krajem maja 2025. koncentracije čestica PM10 i PM2,5 bile su i do 12,5 puta iznad dozvoljenih. Tri dana se o tome pričalo u celom gradu, a onda je sve utihnulo.

Četvrtak: dokumenti na stolu

Irena Stamenić,master inž.šumarstva i članica Ekspertske grupe u senci koju je formirao Kraljevački razvojni centar predaje dokumenta Vladimiru Mimoviću,zameniku gradonačelnika Kraljeva

Dan ranije, 15. oktobra, predstavnici Kraljevačkog razvojnog centra (KRC) predali su Gradu tri dokumenta. Primili su ih zamenik gradonačelnika Vladimir Mimović, rukovodilac Odseka za zaštitu životne sredine Slavica Popović i savetnica Branka Čubrilović. Predati su:

  • inicijativa da se u budžetu za 2027. obezbedi najmanje 8 miliona dinara za novi Lokalni plan upravljanja otpadom;
  • nacrt projektnog zadatka za javnu nabavku;
  • analiza „Hitna izrada novog LPUO“.

Razlog za žurbu je jednostavan: Kraljevo od 2022. nema važeći plan za otpad.

Sastanak je bio srdačan i svi su se složili da plan treba izraditi što pre. Ali tu se pojavljuje prvo pitanje. Grad je još 2023. godine, posle javne nabavke, zaključio ugovor o izradi plana sa konzorcijumom beogradskih firmi. Kako je na sastanku rečeno, posao nikada nije ni započet, a ugovor ni posle tri godine nije raskinut. Dok se ugovor ne raskine, nova nabavka ne može da se raspiše.

Petak: reč dobijaju građani

Razgovor sa žiteljima naselja Moša Pijade i drugih okolnih zgrada

U „Kotleniku“ su se okupili ljudi koji smetlište ne poznaju iz dokumenata, nego kroz prozor. Za većinu njih deponija je do sada značila smrad koji vetar donosi leti, kad su prozori otvoreni. Posle požara između 2020. i 2025. počeli su da se pitaju šta zapravo udišu.

Dr Dragiša Kostić iz Neformalne grupe građana „Stop otrovu sa deponije Kulagića ada“ govorio je o furanima i dioksinima koji nastaju kada otpad gori bez kontrole. Dioksini se talože u zemljištu i u hrani, a u ljudskom organizmu se zadržavaju od sedam do jedanaest godina. Među najosetljivijima su trudnice, novorođenčad i deca.

Dr Dragiša Kostić govorio je o zdravstvenim rizicima požara na smetlištu

Najveću tišinu u sali izazvala je jedna činjenica: uticaj smetlišta na vazduh, vodu i zemljište ne meri se kontinuirano. Za većinu prisutnih to je bila potpuna novost.

Građani su pitali i ono što bi trebalo da zna svako ko upravlja smetlištem. Ko kontroliše šta se tamo radi? Zašto otpad mesecima nije prekrivan zemljom? Kuda odlaze procedne vode sa smetlišta koje leži uz reku, bez ikakve zaštitne podloge? I gde će Kraljevo odlagati otpad kada Kulagića ada, na kojoj već leži milion i po tona smeća, više ne bude mogla da ga primi?

Na pitanja su odgovarali član Gradskog veća Rade Korićanac i savetnica Branka Čubrilović. Korićanac je najavio hitnu reakciju nadležnih: raskid ugovora iz 2023, sredstva u Fondu za zaštitu životne sredine za 2027, kako za novi plan tako i za bolje praćenje stanja na deponiji, i brzo raspisivanje nove javne nabavke.

Plan i merenje umesto nagađanja

„Da bismo nečim upravljali, moramo da znamo čime upravljamo. Ovde mi nagađamo. Zato mora plan, mora merenje“, rekao je Dragan Mitrović, asistent koordinatora projekta KRC-a.

Ni broj tona otpada koji svakog dana stiže na Kulagića adu danas se ne zna pouzdano. Zato najveći deo predloženih 8 miliona dinara nije namenjen papiru, nego merenju: koliko otpada nastaje, šta je u njemu i kako se menja tokom godine. Bez tih podataka svaki plan je samo pretpostavka.

Šta sledi ?

Nacrt budžeta za 2027. Gradsko veće dobija do 1. novembra. Tada ćemo videti da li su obećanja iz „Kotlenika“ postala budžetske stavke.

KRC u novembru nastavlja razgovore sa stanovnicima Romskih naselja I i II i Dositejeve ulice. Od 15. novembra građani svoje predloge mogu da šalju i preko aplikacije „Monitoring centar za otpad“ koja će biti postavljena sajtu Kraljevačkog razvojnog centra . Sve poruke biće predate Gradu pre usvajanja budžeta.

Poplava dima je tiha. Zato o njoj moramo da govorimo glasno, i to pre sledećeg požara, a ne posle njega.

Zoran Nikolić,dipl.politikolog-kordinator projekta Kraljevo na čistac:Građani kroje plan za otpad


Tekst je nastao u okviru projekta „Volonteri za prirodu“ koji sprovode Mladi istraživači Srbije, u partnerstvu sa organizacijama Tim 42 i Inženjeri zaštite životne sredine, uz finansijsku podršku Evropske unije. Za sadržinu teksta isključivo je odgovoran Kraljevački razvojni centar i ona ne izražava nužno zvanične stavove Evropske unije.

Građani i struka pokreću rešavanje problema „ekološke bombe“ na kraljevačkoj deponiji

Objavljeno: 09.08.2026. | autor: KV Novosti -on line

Grad Kraljevo se nalazi pred ključnim ispitom zrelosti u oblasti zaštite životne sredine. Dok višedecenijski problem neadekvatnog odlaganja komunalnog otpada direktno ugrožava zdravlje više od 60.000 stanovnika, udruženje građana Kraljevački razvojni centar (KRC), u okviru projekta „Kraljevo na čistac: Građani kroje plan za otpad” (finansiranog od strane Evropske unije kroz program „Volonteri za prirodu” koji sprovode Mladi istraživači Srbije), pokreće opsežnu društvenu i stručnu akciju uvođenja reda, transparentnosti i zakonitosti u ovu vitalnu komunalnu oblast.

Plan odgovornosti: Prvi Sažetka javne politike (Policy brief ) za koji dan na adresama svih aktera

U sklopu priprema za održavanje predstojećeg Uvodnog sastanka projekta, Kraljevački razvojni centar preduzima pionirski korak: prvi stručni dokument politike – Policy brief (Sažetka javne politike) pod nazivom „Zakonodavni okvir i premošćavanje planskog vakuuma u Kraljevu”, ne šalje se samo nosiocima političkih funkcija i donosiocima odluka, već širokom krugu svih aktera projektne i komunalne zajednice.

Upravljanje otpadom nije zatvoreni upravni postupak niti ekskluzivno pravo jedne institucije. Prema važećoj zakonskoj regulativi i normama EU Poglavlja 27, usvajanje i sprovođenje novog Lokanog plana upravljanja otpadom (LPUO) zahteva jasnu podelu uloga, obaveza i odgovornosti:

  • Skupština grada i Gradsko veće Kraljeva: Imaju ustavnu i zakonsku obavezu da pokrenu, usvoje i finansijski podrže održiv strateški okvir, obezbeđujući adekvatna sredstva u Budžetskom fondu za zaštitu životne sredine (pozicija 5.1), umesto da sredstva pretežno troše na tekuće operativne troškove iznošenja smeća.
  • Gradska uprava (Odsek za ZŽS i Inspekcijske službe): Odgovorni su za beskompromisan nadzor nad primenom propisa po najvišim kriterijumima struke .
  • JKP „Čistoća”: Kao upravljač deponijom nosi operativnu odgovornost za uvođenje primarne selekcije otpada i sprečavanje havarijskih stanja.
  • Stručna javnost i civilni sektor: Imaju pravo i dužnost kontrolnog nadzora i izrade stručnih predloga, sprečavajući da plan ostane nedefinisano „mrtvo slovo na papiru”.
  • Građani i lokalne zajednice: Oko 20.000 stanovnika u zoni visokog rizika (naselja Moše Pijade, Sijaće Polje, Dositejeva i Romska naselja 1 i 2),treba ,ubuduće, da predstavljaju ključne nadzornike uočenih nepravilnosti i najvažnije partnere u odvajanju otpada na mestu nastanka.
Stanje na nesanitarnoj deponiji Kulagića ada na dan 27.7.2026godine

Zašto je tema hitna: Planski vakuum i „1,5 miliona tona tišine”

Prethodni Lokalni plan upravljanja otpadom grada Kraljeva istekao je još 2022. godine. Od tada, Grad se nalazi u opasnom planskom vakuumu. Bez važećeg strateškog dokumenta, Kraljevo nema precizno definisanu infrastrukturu, merljive ciljeve niti uspostavljen mehanizam praćenja učinaka.

Ovaj administrativni vakuum direktno uzrokuje dramatizaciju stanja na terenu: deponija „Kulagića ada”, stara 55 godina, akumulirala je preko 1,5 miliona tona neosiguranog otpada. Zbog odsustva selekcije (trenutno se selektuje svega 0,054% otpada ili samo 74 kg dnevno od u ukupno 136 tona prispelog smeća), raspadanje biorazgradivog otpada generiše metan (CH₄) , što izaziva učestale požare. Podsećanja radi, nakon velikog požara 27. maja 2025. godine, automatska merna stanica kod Železničke stanice zabeležila je zastrašujuću koncentraciju zagađenja od čak 620,40 µg/m³, direktno ugrožavajući zdravlje hiljada porodica i učenika iz 8 obližnjih obrazovnih ustanova.

Ekspertska grupa u senci već radi: Kako sprečiti formalni plan

Da bi se sprečila praksa u kojoj se strateški dokumenti pišu formalistički i bez suštine, u okviru projekta već se aktivno sprovodi jedna od najvažnijih projektnih aktivnosti: rad „Ekspertske grupe u senci”.

Multidisciplinarni tim stručnjaka (inženjeri, pravnici, komunikolozi) priprema pravno utemeljen i tehnički precizan Projektni zadatak (ToR – Terms of Reference) za izradu novog LPUO. Ovaj dokument biće predat Gradu kao gotov, stručni model za raspisivanje predstojeće javne nabavke.

Šta sadrži kvalitetan Projektni zadatak (ToR) koji priprema Ekspertska grupa:

  1. Usklađenost sa Poglavljem 27 EU i Nacionalnim programom 2022–2031: Obavezujući ciljevi u smanjenju odlaganja biorazgradivog otpada i povećanju reciklaže.
  2. Precizna analiza tokova otpada: Obaveza korišćenja realnih lokalnih podataka umesto paušalnih procena.
  3. Sanacija deponije „Kulagića ada”: Jasno definisanje mera za gašenje metanskih žarišta i sprečavanje zagađenja vode i zemljišta.
  4. Jasni mehanizmi kontrole: Definisani indikatori, rokovi i odgovorna lica uz obavezno obezbeđivanje javnog učešća i nadzora.
Stanje na nesanitarnoj deponiji Kulagića ada na dan 27.7.2026godine

Pregled ključnih projektnih aktivnosti: Od digitalnog monitoringa do „Zelenog bedema”

Projekat „Kraljevo na čistac:Građani kroje plan za otpad” sprovodi celovit spektar aktivnosti usmerenih ka trajnoj transformaciji lokalne politike otpada:

  • Rad Ekspertske grupe u senci (Aktivnost u toku): Priprema tehničko-pravne osnove i izrada naprednog ToR-a kako novi LPUO ne bi bio tek formalna prazna ljuštura.
  • Predstojeći Uvodni sastanak: Zvanično okupljanje predstavnika lokalne samouprave, JKP-a, inspekcija, udruženja građana i medija radi uspostavljanja transparentnog dijaloga i prezentacije Policy briefa.
  • Primena metodologije „Zelena karta” (Koalicija 27): Nezavisni monitoring učinka rada organa uprave na skali od 0 do 3 u šest tematskih oblasti, čime se ukida praksa netransparentnog trošenja namenskih ekoloških sredstava.
  • Digitalni „Monitoring centar za otpad”: Uspostavljanje javnog veb-modula na sajtu KRC-a koji će građanima nuditi tačne i ažurne podatke o zagađenju, požarima i inspekcijskim nadzorima, čime se staje na put „digitalnoj fatamorgani“ i neaktivnim linkovima na zvaničnim gradskim prezentacijama.
  • Volonterska akcija „Zeleni bedem”: Prakstična radna akcija u okviru koje će volonteri i građani zasaditi zaštitni zeleni pojas stabala oko deponije Kulagića ada, ublažavajući širenje prašine i neprijatnih mirisa.
  • Javna kampanja i debati „Na čistac”: Održavanje tri javna slušanja u najugroženijim naseljima (Moše Pijade, Sijaće Polje, Romska naselja 1 i 2) i široka medijska kampanja sa ciljem mobilizacije više od 20.000 stanovnika.

Šansa za evropske standarde u Kraljevu

Predstojeći Uvodni sastanak i distribucija prvog Sažetka javne politike (Policy briefa) predstavljaju poziv na zajedničku odgovornost svih aktera. Kraljevo ne sme ući u naredni petogodišnji ciklus upravljanja otpadom sa lošim, formalnim ili zakasnelim dokumentom. Uključivanjem svih aktera, prihvatanjem stručnog Projektnog zadatka i uspostavljanjem javnog nadzora, Kraljevo dobija šansu da iz planskog vakuuma pređe u red modernih, čistih i odgovornih lokalnih zajednica po standardima Evropske unije.