U prethodnom nastavku pisali smo o tome da Kraljevo osam godina nema izabrane savete mesnih zajednica i da za to niko ne odgovara. Danas nastavljamo i pišemo o tome šta može da se uradi odmah.

Zašto ne čekati nove lokalne izbore? Zato što bi to značilo prihvatiti logiku po kojoj se zakon poštuje tek kad se promeni vlast. Izbori u mesnim zajednicama nisu pitanje smene vlasti, već obaveza koju ova vlast već ima po Statutu i zakonu.

Zašto baš sada? Zato što danas postoji ono čega 2018. nije bilo: zborovi građana koji su pomagali studentski pokret u Kraljevu i širom Srbije. Zbor je slobodan, ali nema pravni status, a organi grada su dužni samo da „razmotre“ njegove zahteve. Mesna zajednica je jedini organ ispod nivoa grada koji se bira neposredno i tajno. Ako zborovi istaknu svoje kandidate, energija sa ulice dobija institucionalni oslonac: savet donosi finansijski plan i program razvoja mesne zajednice, pokreće inicijative za izmenu gradskih propisa (Statut, čl. 108a) i učestvuje u obaveznim javnim raspravama o investicionom delu budžeta, planu razvoja i prostornim planovima (Statut, čl. 103a).

Šta mogu opozicioni odbornici? Njih je 30 od 70, više od trećine. Po Statutu (čl. 36) i Poslovniku (čl. 70) predsednik Skupštine mora na zahtev trećine odbornika da zakaže sednicu, najkasnije za 15 dana, a ako to ne uradi, sednicu mogu da sazovu sami podnosioci. Ista trećina može da predloži izmenu Statuta kojom bi se upisao obavezan rok za izbore (čl. 125). Svaki odbornik može da predloži dopunu dnevnog reda uz tekst odluke (Poslovnik, čl. 75). Za usvajanje je potrebna većina, ali bi vlast morala javno da glasa protiv sopstvenog Statuta. To je politička odgovornost koja je osam godina izostajala.

Rizika ima. Ako zborovi ne istaknu kandidate u svim mesnim zajednicama, izbori mogu da ozakone upravo stranačku mrežu protiv koje su nastali. Savet zavisi od gradskog budžeta i bez novca postaje paravan, a aktivisti u njemu mogu biti kooptirani. Vlast može da odlaže izbore izmenama odluka, kao u Novom Sadu. Zato zbor mora ostati slobodan, a savet odgovoran zboru, ne stranci.

Nijedan od tih rizika nije razlog za čekanje. Postoji obaveza da institucije, počev od Skupštine grada Kraljeva, najzad urade svoj posao i da zatraže hitne izmene Zakona o lokalnoj samoupravi: izbori za savete zajedno sa lokalnim izborima ili zakonski rok pre isteka mandata, prenos ovlašćenja na izbornu komisiju kada predsednik skupštine ćuti i prestanak mandata po sili zakona. Slovenija to već radi i tamo niko ne može da „zaboravi“ izbore. Osam godina bez izbora nije pravna praznina. To je praznina koju je neko svesno koristio. Vreme je da se zatvori.